盛松成：去年基本达到调控目标 不放松也不收紧银根

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以下是会议记录:

一年来，在党中央、国务院的正确领导下，中国人民银行按照稳定工作的总基调，坚持“全面稳定、结构优化”的监管方向，继续实行稳健的货币政策，不放松也不收紧。及时进行预调整和微调；积极引导货币信贷和社会融资规模保持合理增长。我国广义货币供应量m2控制在14%以内，新增人民币贷款控制在9万亿元以内，社会融资规模控制在17.3万亿元以内，基本符合调控目标要求。

在支持经济结构调整、转型升级，特别是加大对金融薄弱环节的支持力度方面，我们也做了大量工作，取得了一些成绩和进展。

首先，西部地区贷款增速继续高于东部和中部地区，区域信贷失衡状况明显改善。我简要报告一些数据。年末，东、中、西部地区金融机构本币和外币贷款余额分别增长11.9%、15.9%和17.1%。可以看出，增长速度最快的是西部地区，其次是中部和东部地区，西部地区达到17.1%，中部地区15.9%，东部地区11.9%。第二，中长期贷款继续稳步增长，主要用于符合国家产业政策的基本建设需求。年末人民币中长期贷款增速为13%，比2012年提高4个百分点。三是支持经济中的薄弱环节。从两个方面可以看出，一是对农业、农村和农民的贷款，二是对小微企业的贷款，去年两者都实现了“两个不低于”，这也是中央政府的要求。小微企业和涉农贷款增速不低于各类贷款平均增速，小微企业贷款和涉农贷款增量不低于去年。我们都做到了。2013年，与农业相关的本外币贷款增速达到18.4%，比同期本外币贷款增速高出4.5个百分点。

小微企业人民币贷款增速2013年达到14.2%，平均贷款增速14.1%。这不仅是0.1个百分点的差距，也是一个非常重要的指标，即小微企业贷款增速是所有企业中最快的。现在，贷款总额刚刚超过71万亿，其中企业贷款接近45万亿。大、中、小企业贷款情况如何？在近45万亿元的贷款中，大企业贷款超过15万亿元，即余额，其中中型企业约16万亿元，小微企业约13万亿元，中小企业约12万亿元，微型企业约1.2万亿元。大中小企业贷款增速约为11.4%，小微企业增速达到14.2%。去年，我们对经济薄弱环节的支持取得了很大进展。

第四，我们限制行业的贷款增速正在放缓。本外币钢铁行业中长期贷款增速同比下降10.7%，建筑业同比下降3.3%，这也是结构调整的表现，国家限制的两高一盈行业贷款下降。

第五，服务业贷款增速明显加快。本外币服务业中长期贷款同比增长13.7%，同比增长11.5个百分点。总体而言，2013年宏观调控保持合理适度，促进了经济平稳增长和物价基本稳定，结构性改善明显，支持了产业结构调整。因此，在新的一年里，我们将继续按照十八届三中全会和中央经济工作会议精神，实行稳健的货币政策，适时适度地进行预调微调，灵活运用各种流动性管理工具，使货币环境不致过松不致过紧。同时，进一步完善金融资源配置，盘活存量，优化增量，整合金融资源，支持重点领域和薄弱环节发展。

附件是2013年财务统计报告全文:

1.年末，广义货币增长13.6%，狭义货币增长9.3%

年末广义货币(m2)余额为110.65万亿元，同比增长13.6%，分别比11月末和去年年末下降0.6和0.2个百分点；狭义货币(m1)余额为33.73万亿元，同比增长9.3%，比11月末低0.1个百分点，比去年年底高2.8个百分点。流通货币余额(m0)为5.86万亿元，同比增长7.1%。全年现金净投入3899亿元。

二是人民币贷款增加8.89万亿元，外币贷款增加935亿美元

年末本外币贷款余额76.63万亿元，同比增长13.9%。人民币贷款余额为71.90万亿元，同比增长14.1%，分别比11月末和去年年底低0.1和0.9个百分点。全年人民币贷款增加8.89万亿元，同比增加6879亿元。分行业看，家庭贷款增加3.71万亿元，其中短期贷款增加1.46万亿元，中长期贷款增加2.25万亿元；非金融企业及其他部门贷款增加5.17万亿元，其中短期贷款增加2.73万亿元，中长期贷款增加2.34万亿元，票据融资减少896亿元。12月，人民币贷款增加4825亿元，同比增长279亿元。年末外币贷款余额7769亿美元，同比增长13.7%，全年外币贷款增加935亿美元。

三是人民币存款增加12.56万亿元，外币存款增加284亿美元

年末本外币存款余额107.06万亿元，同比增长13.5%。人民币存款余额为104.38万亿元，同比增长13.8%，比11月末下降0.7个百分点，比去年年底上升0.4个百分点。全年人民币存款增加12.56万亿元，同比增长1.74万亿元。其中，居民存款增加5.49万亿元，非金融企业存款增加3.50万亿元，财政存款增加5768亿元。12月，人民币存款增加1.15万亿元，同比减少4458亿元。年末外币存款余额4386亿美元，同比增长7.9%，全年外币存款增加284亿美元。

4.12月，人民币市场同业拆借月加权平均利率为4.16%，质押式债券回购月加权平均利率为4.28%

全年银行间人民币市场通过拆借、现金债券和债券回购等方式实现的总成交量为235.29万亿元，日均成交量为9412亿元，同比下降11.1%。

12月份人民币市场同业拆借月加权平均利率为4.16%，分别比11月份和去年同期高0.04和1.55个百分点；质押券回购月加权平均利率为4.28%，分别比上个月和去年同期高0.16和1.66个百分点。

5.年末国家外汇储备余额为3.82万亿美元

年末国家外汇储备余额为3.82万亿美元。年末，人民币汇率为1美元兑6.0969元人民币。

6.跨境贸易人民币结算总额4.63万亿元，直接投资人民币结算总额5337亿元

2013年，跨境货物贸易、服务贸易等经常项目、外商直接投资和外商直接投资人民币结算总额分别为3.02万亿元、1.61万亿元、856亿元和4481亿元。

注1:当前数据为初步数据。

注2:自2011年10月起，货币供应量包括住房公积金中央存款和存款类金融机构的非存款类金融机构存款。

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