李稻葵:征信系统拉动2012年GDP增长0.33%
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该项目负责人、清华大学经济管理学院教授、中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示,中国的信用信息系统已经是世界上最大的,覆盖了世界上最大的企业和人群,覆盖了世界上最多的主要金融机构。同时,他指出,目前我国征信体系中的主要信用评级机构都是由中央银行经营的,今后有必要扩大民间商业信用评级机构,建立多元化、民间化甚至专业化的信用评级机构,允许部分盈利,形成公益性的骨干信用评级网络,以及一个专门的、民间乃至商业信用评级子网络相互配合。
研究表明,信用信息系统通过提供信用信息产品和服务,可以有效减少信用市场中的信息不对称。通过促进信贷市场的信息共享和资本流动,它发挥了金融基础设施的作用。同时,通过信用信息服务在宏观经济和金融体系中的传递功能,也有效地促进了国民经济的发展。
报告显示,从2008年到2012年,信贷信息系统平均每年提高消费贷款质量4103亿元,信贷信息系统带来的社会总消费每年增加约2458亿元;信用信息系统对投资的影响主要体现在贷款结构的改善上,尤其是在小微企业的金融服务方面。2012年,信贷机构对无信用记录小微企业的平均贷款批准率为28.87%,而对信用记录良好的小微企业的批准率为54.56%;2011年和2012年,信贷信息系统分别推动消费和投资增长3900亿元和5885亿元。
此外,与没有信用信息系统的情况相比,2012年信用信息系统推动国内生产总值增长了约0.33个百分点。中国人民银行研究局首席经济学家马军指出,世界银行的研究表明,一个国家的信用信息系统可以促进经济增长0.9%,这也表明加强中国的信用信息系统建设将对国内生产总值增长产生巨大影响。
报告显示,由于信用信息系统在信贷机构的广泛应用,贷款和信用卡的审批时间明显缩短,审批效率提高。2012年,信贷资金周转率同比增长0.07个百分点,信贷资金周转加快。2012年,信贷信息系统为银行业带来801.6亿元,同比增长17.38%。
同时,信用信息系统直接促进了我国社会的和谐发展。由于信贷信息系统的信息收集领域不断扩大,首次获得信贷资金的人数比例也在不断增加。从2007年12月到2013年12月,个人系统覆盖的人数增加了40.77%,企业系统记录的借款人数增加了44.21%。平均而言,每年首次获得信贷资金的个人和企业分别占4.57%和1.13%;2011年和2012年,信贷信息系统帮助小微企业获得3423亿元和6750亿元贷款,使更多小微企业获得金融服务;2009年至2012年,信用信息系统为弱势群体(包括农民和学生)新增贷款分别为240亿元、170亿元、420亿元和550亿元;2011年,由于信用信息系统的存在,新增就业岗位74.87万个,占中国城镇新增就业岗位的6.13%,2012年达到142.17万个,占中国城镇新增就业岗位的11.45%。
报告还指出,中国信用信息系统存在的问题主要在于数据块的分割和垄断,以及私人信用信息机构发展缓慢。建议今后扩大信用信息系统的数据采集范围,将公共信息、商业信用信息和公共服务信息纳入我国集中统一的企业和个人信用信息系统。
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