审计署:水规总院7名副处级以上干部兼职取酬1年获95万

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-14 06:40:32阅读：

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报告指出，根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年11月至2014年3月，审计署对水利部2013年预算执行情况及其他财务收支进行了审计，重点审计了部一级及其所属综合业务局、中国排灌发展中心、中国水利水电科学研究院(以下简称排灌中心、水利科学研究院)，并对相关事项进行了延伸审计

审计中发现的主要问题如下:

(一)预算执行中的主要问题。

1.2013年，附属综合商务局上报的景区规划编制费项目支出预算为195万元，由当地政府承担；排灌中心申报已完成项目，获得财政资金87.19万元。

2.2013年，附属综合商务局通过签订虚假合同，在节水产品测试上虚报支出64万元；2012年至2013年，我局在餐饮及其他消费项目支出中虚报会议费3.86万元，其中2013年为1.65万元。

3.自2008年以来，水利部水利科学研究院、水利水电规划设计总院(以下简称水利规划总院)等8个单位自行调整使用财政资金，扩大项目支出范围，收取与项目无关的支出，涉及金额995.39万元，其中2013年为598.36万元。

4.2013年，我部及其所属水利科学研究院等4家单位未按要求履行政府采购程序实施采购，涉及金额1767.89万元，其中1477.89万元直接委托所属单位或机构提供技术评审服务；水科学研究院和水法规总院9960.89万元的政府采购预算尚未落实；发展研究中心8个项目的实际采购额超出预算29.9万元。

审计署:水规总院7名副处级以上干部兼职取酬1年获95万

5.2011年至2013年，中国水利科学研究院下属单位委托不合格公司参与中央投资项目投标，中标公司涉嫌投标欺诈，涉案金额2572.89万元。

6.2013年，在项目实施过程中，包括中国水利科学院和海河流域委员会上游管理局在内的四家单位支付了超过合同约定的进度款，未能按规定预留质量保证金，涉及金额为1520.85万元。

7.因公出国管理中存在的问题。

(1)2013年，我部对4个出国代表团进行了调整，未对年度计划进行相应调整；下级机关服务局非法使用旅行社提供的外国邀请函组织参观的；

(2)2013年，部一级、水调院、发展研究中心等5个单位将16人出国费用615，200元转嫁到下属单位；综合商务局用不符合规定的发票报销境外费用143，800元。

8.公务车辆管理中存在的问题。

(1)2013年，属于总局的5辆公务车辆没有统一调度和管理，没有驾驶记录；水利部综合开发管理中心向非指定维修单位支付车辆修理费1.95万元；长江水利委员会驻北京联络处和水利科学院占用企事业单位车辆13辆；

(2)2003年和2004年，企业总局购买两辆公务用车，价值55.87万元，无偿交给中国水利经济研究会和中国水利职工思想政治工作研究会使用。

9.会议费管理中存在的问题。

(1)2013年，本级部调整了8次三级会议，但没有相应调整年度会议计划，涉及金额40.38万元；7次同级部委会议、水利部人力资源开发中心会议、水法规总院会议未在指定酒店召开，支出58.01万元，其中3次会议在五星级酒店召开，支出17.53万元；

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(2)2013年，附属水调院在北京以外召开了6次无现场观察内容的会议，共涉及33.73万元，其中一次会议在景区召开，花费7.19万元；

(3)2013年，包括水科学研究所在内的四个单位在超标、宴请参会人员和为北京市民安排住宿方面花费了65.16万元；附属水利规划院将22.32万元的会议费转给了其他单位。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.2013年，科技推广中心、人才资源中心、国际经济技术合作交流中心违规收费895.35万元，其中352.84万元在预算安排的情况下单独收费。

2.自2011年以来，排灌中心违规收费258.03万元(2013年为54.56万元)，其中162.83万元未纳入本单位法定账簿。

3.2013年，附属水科学研究所以物业费的名义将租金收入2203.04万元作为业务收入移交给下属企业。

4.2005年，水利部水库移民发展局将应由投资方出资的3710万元资产转让给下属单位对外投资，下属单位2013年获得利润分红52.02万元。

5.2013年，包括水科学研究所在内的4个单位未经批准出租房地产，收入4024.37万元。

6.2013年，水利部排灌中心和水土保持监测中心下属的两个企业使用虚假票据报销，提取资金43.91万元。

7.2013年，7名水规总院副处级以上干部在企业兼职，工资为95.62万元。

根据该报告，水利部在审计前进行了一次自查，并纠正了自查中发现的一些问题。积极整改审计中发现的问题，包括排灌中心在内的四个单位已将198.96万元资金返还或收回到退费渠道；水利部长江水利委员会将237.22万元的项目建设资金划入减免资金渠道，调整为水文局基层单位水利血防项目；中国水利科学研究院对不同项目的27.9万元预算资金进行了调整；水科学研究所和其他单位已经清理了被占用的车辆；水利规划总院向企业摊派的出国费用45.39万元已返还，7名领导干部兼职报酬95.62万元已全额返还。具体整改结果由水利部向社会公布。

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