审计署：农业部2农场重复申报 多领财政资金1555万

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-14 06:38:33阅读：

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报告称，根据《中华人民共和国审计法》，2013年11月至2014年3月，审计署对农业部2013年预算执行情况及其他财务收支进行了审计，重点审计了包括同级部委和中国兽药监察所(以下简称中国兽药监察所)在内的21个单位，并对相关事项进行了延伸审计。

审计署：农业部2农场重复申报多领财政资金1555万

审计中发现的主要问题如下:

(一)预算执行中的主要问题。

1.2010年至2012年，黑龙江省农垦总局燕家港农场和859农场通过多次申报，申请追加中央财政资金1555万元。

2.2008年至2010年，黑龙江省农垦北大荒集团友谊分公司(以下简称友谊公司)采用虚报水稻种植面积的方式，获得中央良种补贴专项资金71.6万元。

3.2012年至2013年，附属农村经济研究中心(以下简称农业研究中心)利用虚假劳务费和稿费提取专项资金23.91万元，发放给员工，其中2013年发放18.41万元。

4.2013年，附属《中国农机安全报》(以下简称《农机报》)在专项财务项目中向北京市报刊发行局支付了75.76万元的报刊发行费，该局每月返还部分款项。截至2013年底，《农机报》已收到28.49万元的日常费用退款。

5.2008年以来，国家农业技术推广服务中心(以下简称农技推广中心)和国家水产技术推广站(以下简称水推站)申报的三个项目预算为1105万元。截至2014年3月，仅支出2万元，其余1103万元长期闲置。

6.2010年至2013年，包括中央农业广播电视学校在内的12个单位扩大了支出范围，共拨付公共资金和人员经费3993.28万元，其中2013年拨付1172.03万元。

7.2013年，附属推水终端未执行政府采购程序，采购实验饲料209万元；中国水产科学研究院(以下简称水科院)项目招标的三家公司中，有一家不是中央国家机关范围内的项目定点施工企业。

8.2011年和2012年，14个省(区、市、垦区)未能完成培训任务，农业部发放的农村劳动力培训阳光工程专项资金未能发挥其效益。

9.2013年，中国水利科学研究院组织了一个考察团出国进行一般性考察活动，支出3.06万元；中国优质农产品开发服务协会一批成员中的部分成员未按照任务批准文件要求执行出国任务的；优质农产品开发服务中心(以下简称优农中心)向其他单位分摊境外费用4.16万元。

审计署：农业部2农场重复申报多领财政资金1555万

10.2013年，在部一级提供了33辆公务车辆。

11.会议费管理中存在的问题:

(1)2013年，附属农业技术中心在五星级酒店召开会议花费6.88万元，向参会企业发放会议费13.5万元；中国农民体育协会超标，支付会议费12.17万元；

(2)2013年，本级部二级会议计划未报财政部审核，支出41.99万元；该部全年举行了240次会议，包括18次视频和电话会议，仅占会议总数的7.5%；

(3)2013年，在该部及其下属单位举行的53次会议中，7次会议的会议代表人数超过规定人数，11次会议的会议工作人员人数超过规定人数，35次会议的会期超过规定天数。

此外，农业部及其下属的农村合作经济运行管理站也编制并上报了936.05万元的预算。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.自2011年起，下属企业水退总站和国家农业展览馆(以下简称农业展览馆)的会计收入为595.62万元，未计入本单位法定会计账簿，其中2013年为205.67万元。

2.2013年，中国农业科学院兰州畜牧兽医研究所未经批准出租了价值842万元的生产车间，获得租金收入67万元；2012年，中国绿色食品发展中心未经评估将四个商标转让给中国绿色食品协会。

3.2013年，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所流动科目收入1112.94万元；绿色食品发展中心虚报补贴地方绿色食品管理机构工作经费1750.04万元，实际未支付。

4.从2011年到2013年，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所报销了1，472，600元购买饲料的费用，但发票不符合要求。

5.2011年，黑龙江省农垦总局违反规定批准黑龙江垦区公安局治安综合业务用房项目，涉及资金8431万元；2009年和2011年，黑龙江省农垦总局红星龙分局违规建设接待中心和农业研究中心项目，涉及资金1.2163亿元。

根据该报告，农业部在审计前进行了自查，并纠正了自查中发现的一些问题。对于审计中发现的问题，农业部正在组织整改，清理现有财务管理制度，并结合中央有关新规定完善相关财务管理制度；隶属的友谊公司和农业研究中心已归还财政资金95.51万元；《农机报》将根据实施进展情况，逐步将其28.49万元的虚假财务资金返还到减免资金渠道；督促14个省(区、市、垦区)完成数据补充和核实工作，并检查培训台帐和数据库，均已完成培训任务；优农中心已将其他单位承担的4.16万元境外费用退回；农业展览馆收回其下属企业的展览收入209.5万元，并纳入本单位法定账簿进行核算；绿色食品发展中心已将1750万元地方工作补贴中的1668.24万元拨给地方政府。具体整改结果由农业部向社会公布。

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