吴晓灵：影子银行既存过度监管 也有监管空白

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吴晓灵表示，2014年政策报告的主题是影子银行和中国的金融结构。中国社会科学院金融研究所的一项研究指出，中国影子银行的规模已经超过gdp的40%，这当然引起了监管者、理论家和金融界对其风险的担忧。然而，就影子银行在中国经济融资中的实际作用而言，在一定程度上可以理解为直接融资，对银行信贷起到补充作用，这也符合中国近年来积极发展多层次资本市场的努力。“因此，我们认为，对中国影子银行的评估应该从中立和客观的角度出发。中国影子银行的发展与中国的金融结构，尤其是社会融资结构密切相关，这决定了中国影子银行的特点。”吴晓灵说。

关于中国影子银行的监管和前景，吴晓灵说，中国政府和金融监管部门出台了许多影子银行监管政策，已经开始呈现出不断规范化和透明化的发展趋势。规范的影子银行将促进中国金融结构的调整，增加直接融资的比重。

吴晓灵进一步指出，由于对影子银行的不同理解，谁应该监管以及如何监管并不特别清楚。因此，既有过度的监督，也有空·怀特的监督。

据中国经济网记者报道，《中国金融政策报告》是由中国社科院中欧陆家嘴国际金融研究所和金融研究中心共同创办的。作为年度研究报告，它通常由两部分组成，主题报告和动态报告。主题报告主要讨论和分析每年中国金融热点问题、相关金融政策问题和未来发展趋势。这份动态报告从宏观调控、主要金融市场发展和金融监管三个层面总结和评估了中国每年在各个领域政策的颁布和实施情况。据报道，今年是第四年。

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