人大教授：长江经济带能推动东中西部地区错位发展

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-11 10:34:34阅读：

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新华社北京4月29日电据经济之声《超光财经评论》报道，中共中央政治局常委、国务院总理李克强昨天在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为我国经济可持续发展提供重要支撑。

此前，李克强总理在视察长江黄金水道时说，长江黄金水道贯通东、中、西部地区，通航能力最强，有必要将长江经济带的“珍珠链”与黄金水道串连起来。

长江黄金水道地理优势明显，涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川、云南、贵州等省市，并已开辟了西部、中部和东部地区。李克强总理说，长江三角洲地区是中国经济增长的重要一极，中西部地区有经济发展

人大教授：长江经济带能推动东中西部地区错位发展

要最大限度地发挥回旋余地，就要构建沿海地区与中西部地区相互支持、积极互动的新棋局，形成直接带动全国五分之一以上、6亿人口的强大新动力。

目前，长江货运量居世界内河之首。数据显示，去年长江干线货运量达到19.2亿吨，长江干线生产性泊位增加到4296个，其中万吨以上泊位459个，为长江航运发展提供了良好机遇。

根据国家统计局公布的2013年全国31个省、自治区、直辖市的国内生产总值数据，11个长江经济带的国内生产总值总量接近26万亿元，占全国各省(区、市)国内生产总值的41.2%。

长江经济带规模大、覆盖面广，要形成统筹协调机制，必须突破沿线省市的行政壁垒。只有通过这一关，长江经济带的优势才能显现出来。

中国人民大学经济学院副院长、《经济之声》特约评论员陆睿对此发表了评论。

经济之声:为什么在经济转型升级、经济增长方式转变的背景下，国家提出建设长江经济带？

陆睿:这也是增强中国经济发展后劲的一项重大战略任务。因为长江黄金带的经济理念早在十多年前就已经确定，我们曾经思考过长江和莱茵河在欧洲的发展。莱茵河的长度只有我们长江的1/6，但是它的发展带动了六个邻国和相关国家的经济发展，所以我们认为长江的发展将是未来中国经济的最大推动力。现在李克强总理提出了这个想法，这也是我希望经过多年节能减排讨论后看到的结果。它的意义可能比珠江三角洲和长江三角洲的发展更深远。

人大教授：长江经济带能推动东中西部地区错位发展

经济之声:与以前的长三角、珠三角和环渤海相比，长江经济带的产业优势是什么？

陆睿:它的优势很明显。我们的长江三角洲和珠江三角洲包括京津冀，目前正在规划中。两者都属于沿海地区的区域开发。其产业结构也有类似的行为，这就是所谓的重构现象。因此，长江实际上横跨中东西部，这三个地区的经济结构有很大不同。此外，它还沿着这条黄金带形成了一条资源带、一条旅游带和一条能源工业带。因此，该产业发展的梯度发展和城市发展是明显的。正是由于这样的良好条件，各地在发展产业时不会重复建设，而搞这种重建发展会导致错位发展和错位竞争，进而产生整体经济效应。

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经济之声:差异主要体现在哪里？

陆睿:主要是因为交通的原因，利用世界第三大内河长江的交通条件，带动周边省份的经济。当时，人人都想利用长江本身，各省经济发展的基本条件不像今天这样完备，所以长江的思想是分散的。现在已经达到了一个新的水平，因为沿海地区的经济条件已经好多了，过去的优势已经逐渐减少，而上游发展的基本条件已经停止。因此，通过这种方式，每个人都可以达成共识，并有更广泛的合作理念。但剩下的是长江沿岸的政府。他们怎么能一起做到这一点？恐怕这是问题的关键。也就是说，如果我们突破了这一点，我们将有一个合理的和共同的愿望来形成一个双赢的局面。

人大教授：长江经济带能推动东中西部地区错位发展

经济之声:那么现在有这样的行政障碍，你认为我们能以什么方式真正突破它们？

陆睿:中央政府知道，中国所有的地方政府都有自己的考虑，所以各省之间的协调性更大，所以中央政府带头做这件事是中国的一个特点。我们可以看到，每个地区的发展都是在中央政府的领导下进行的，所以长江黄金水道经济区也有一个发展，我猜也是这样一个过程。那么剩下的可能就是一个由国家发改委牵头的体制机制和规划体系，对这一地区的经济做出一个总体规划，然后各省找到自己的位置，然后大家一起推进这件事。这可能需要一定的时间，而且不会在一夜之间完成，可能会有一个过程。

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经济之声:有人担心长江经济带的建设是否会导致污染转移。你认为这样的问题怎么样？

陆睿:这是一个前提，因为长江是中国目前的生态海洋区，尤其是在它的中上游，这是中国的一片清洁水域。因此，真正应该提倡这种生态保护，因为几年前规划主体功能区时，长江上游也包括在国家环境保护区内，所以要发展它，必须注意环境保护，这需要严格的条件。建议借鉴欧洲莱茵河流域开发的经济方面，这需要经济发展，但同时也要保护环境，这样才能取得全面的生态和经济效益，这是我们真正发展的最终目标。

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