汪洋致辞第五届库布其国际沙漠论坛：加强防沙治沙

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7月28日，主题为“沙漠生态文明与共建丝绸之路”的第五届库布齐国际沙漠论坛在内蒙古库布齐沙漠召开。

中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席论坛并发表主旨演讲。联合国秘书长潘基文发来贺信。全国政协副主席、科技部部长万钢、内蒙古自治区党委书记王军、国家林业局局长张建龙等出席了开幕式。

汪洋在讲话中指出，荒漠化是一个严重的全球性生态问题，影响着世界三分之二的国家和地区以及五分之一的人口的生存和发展，而且还在加剧。荒漠化防治不仅关系到荒漠化地区人民的生活环境，也关系到全球气候变化和经济社会的可持续发展。

汪洋说，中国是世界上沙漠化问题最严重的国家之一，沙漠化土地面积超过173万平方公里，占全国土地面积的18%。其中80%分布在丝绸之路经济带，受灾人口超过中国总人口的1/3。但是，经过多年治理，我们不仅初步遏制了沙漠化持续扩大的趋势，而且多年来实现了我国沙漠化土地面积和沙漠化程度的双重坚持，培育了一大批不同特点的防沙治沙新产业，实现了沙区农牧民收入和企业经济效益的双重增长。

他在讲话中还引用了习近平主席关于环境保护的重要讲话:“要把保护生态环境放在突出的战略位置，保护生态环境像保护眼睛，把生态环境当成生命。”今年4月，中国政府发布了《关于推进生态文明建设的意见》，对当前和今后的生态文明建设进行了全面部署。其中，提出了2016-2020年确保沙化土地1000万公顷、建立和巩固以粮草植被为主体的沙地生态安全体系等目标任务。

汪洋说，为了实现新的发展目标，我们将从多方面加强防沙治沙工作。一是更加注重科学治理；第二，更加注重动员社会力量参与。第三，更加注重制度建设。坚持依法防治，建立健全治沙目标责任考核奖惩制度。第四，我们应该更加重视防治荒漠化的国际合作。坚持走出去和引进来相结合，以全球视野和包容进步、互助互利的精神加强与各方的合作。

联合国秘书长潘基文向论坛发来贺信。他指出，我们每年损失约1200万公顷的荒地，相当于中国领土的十分之一。这种现象导致食物和水的短缺，降低了对气候变化的抵抗力。今年，联合国大会将通过2015年后发展议程，其中拟议的17个可持续发展目标中有15个与土地问题有关。

在这种背景下，中国的变化，尤其是库布齐沙漠，变得尤为显著。中国参加了绿色土地伙伴计划。中国政府和私营部门共同努力防治荒漠化，减少内蒙古的沙尘暴，帮助人们摆脱贫困。

潘基文还对这次库布齐国际沙漠论坛表示了最良好的祝愿。他指出，库布齐沙漠论坛是分享科学技术、政策和体制创新、区域和国际合作以及政府与私营部门合作方面经验的宝贵机会，也是促进可持续土地管理和实现所有人有尊严生活所需的认知过程。

作为世界上唯一致力于促进荒漠化控制和生态经济发展的大型国际论坛。自2007年成立以来，论坛一直关注荒漠化这一困扰全世界的难题。在联合国2015年后发展目标和中国政府建设生态文明、建设“一带一路”战略的背景下，论坛就“2015年后生态文明建设和绿色发展的机遇”、“生态文明建设与绿色发展”、“一带一路战略机遇下的金融创新与合作”、“新常态下的绿色投资”等议题进行了深入交流。本文探讨了将荒漠化防治纳入全球可持续发展目标整体发展的新思路、共同应对气候变化和新挑战的新举措，并概述了生态文明建设合作框架和全球荒漠化防治库布齐行动计划。欧盟委员会前主席巴罗佐、非洲联盟前主席、加纳前总统库福尔、西班牙前首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗等中外政要将围绕建设绿色丝绸之路经济带、建立全球荒漠化防治新的国际合作机制、生态文明建设面临的新挑战和新机遇等主题发表演讲。

论坛采用论坛交流和实地考察相结合的方式，重点展示库布齐的“六大生态”:生态修复、生态畜牧业、生态光能、生态旅游、生态产业和生态健康。7月27日，代表们深入库布齐沙漠腹地，体验了库布齐防砂的新理念、新技术、新模式。他们参观考察了1000个伊犁抗寒、抗旱、耐盐种质资源库、库布齐6000平方公里生态修复区、生态健康区甘草种植基地和生态光伏工程，品尝了伊犁沙漠有机农场种植的番茄、奶瓜和西瓜。现场观察伊犁创新的“气流法”、“螺旋钻法”等植树新技术，以及沙柳和柠条加工成有机饲料的生产工艺。

本次论坛由科技部、国家林业局、内蒙古自治区人民政府、联合国环境规划署和联合国防治荒漠化公约秘书处联合主办，鄂尔多斯市人民政府和中国伊利公益基金会承办。论坛还吸引了来自世界40多个国家和地区的300多人，包括相关政要、国际组织代表、商界领袖、专家学者、艺术家和青年志愿者。