韩正：蹄疾步稳推进各项改革

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1日下午，上海市委书记、全面深化改革领导小组组长韩正主持召开了市委全面深化改革领导小组第九次会议，总结了上半年全市全面深化改革工作，部署了下半年的重点改革任务。会议审议并原则通过了《上海市深化党建制度改革实施方案》。

韩正指出，今年上半年，上海改革工作全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，部署全面，合力有序，攻坚克难，重点突破，稳中求强。特别是自由贸易试验区的改革和司法制度的改革充分反映了中央政府的要求。

韩正强调，下半年的改革要按照明确的目标、任务和既定的政策，扎扎实实地进行，在推进过程中要把握好四个方面。一是紧紧围绕年度任务，抓住阶段性目标，进一步增强紧迫感。在推进各项改革的过程中，要深入分析各阶段的特点和困难，始终以问题为导向推进工作，形成合力，不断突破和解决各阶段的困难和瓶颈，朝着目标扎实推进。

第二，各级领导干部要敢于面对困难，勇于承担责任，善于规划和推进，稳步推进各项改革。全面深化改革不能回避深层次矛盾和利益调节问题。各级领导干部“敢”学“善”是不够的。只有“敢于”而不是“善于”才能实现改革的目标。各级领导干部要做好攻坚准备。只要我们按照中央的要求，坚持正确的方向，迅速稳妥地行动起来，把小胜利积累成大胜利，改革的目标就一定能够实现。在所有的改革中，我们不仅要承担责任，还要落实责任。各部门、各单位的“一把手”是推进改革的第一责任人。

第三，要注意节奏，体现各项改革的整体性、协同性和可操作性。下半年，各项改革任务十分繁重，统筹协调提出了新要求，需要各方进一步形成合力。

第四，我们必须始终树立群众的观点。改革要有广大人民群众的参与和监督，人民群众才能真正支持和拥护改革，人民群众才能有所收获，真正受益于改革。

会议审议并原则通过了《上海市深化党建制度改革实施方案》。会议指出，党的建设体制改革不仅是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证，有利于进一步加强党的领导，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，充分体现从严治党的要求。《实施方案》贯彻中央精神，立足我市实际，注重中长期规划和近期任务相结合。它分为六个方面，包括总体要求和目标任务、党的组织体制改革、干部人事制度改革、基层组织建设制度改革、人才开发制度改革和组织实施。