吴晓灵回应互联网监管三大热点问题
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鉴于暂停虚拟信用卡和京东白条引发的争议,吴晓灵表示,监管机构出台政策的初衷之一是考虑互联网业务对货币创造功能的可能影响。
吴晓灵表示,通常情况下,监管机构会严格监督商业银行的货币创造功能。对于企业来说,发行信用卡,即虚拟信用销售,应该得到法律的支持。然而,如果一个具有支付功能的机构发行虚拟信用卡,它需要研究其对货币创造的影响,因为它具有存款、贷款和结算三种功能。
在回应央行官员提出余额宝等货币市场基金投资银行存款应由存款准备金管理的消息时,表示,如果出台政策,不应针对“婴儿”制定政策,而应评估所有在商业银行开立账户的非银行金融机构存款的效果,然后再出台政策。
在谈到对第三方支付机构的监管和支付限额争议时,吴晓灵表示,监管当局的初衷主要是考虑客户资金的安全,监控资金的流向,维护社会经济秩序。
“大多数第三方支付账户都是弱实名账户,而在银行开立的账户都是强实名账户。”吴晓灵表示,所谓薄弱的实名制意味着它没有与商业银行签订身份识别协议,不可能确切知道每个账户的真实身份。在这种情况下,可能会有虚假的帐户,这可能会损害居民的资金,或非法的金融活动。
吴晓灵说,当资金数额较小时,不会对居民个人造成太大损害,也不会对社会秩序造成太大干扰。因此,前一段时间在发展各种第三方支付机构的过程中,监管当局并没有提出这个问题。但是,随着金额的增加,一旦出现问题,客户资金的损失和对社会秩序的干扰将会比较大。
"如何平衡效率和安全是监管政策需要衡量的问题."吴晓灵说,监管当局发布政策不是为了关注他们转移了谁的奶酪,而是为了观察这一业务对货币创造、客户资本安全以及社会和经济秩序的影响。
然而,吴晓灵也强调,互联网金融是传统金融改革的助推器。我希望借助互联网金融的东风,促使传统金融进行反思,为公众提供更加便捷的金融服务,而不仅仅是为大企业服务。
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