王国良：群众不舍政策优惠不愿退出扶贫重点县

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-08 19:08:02阅读：

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王国良说，建立贫困县退出机制是一个重大问题。1986年，国家确定了331个国家扶持的贫困县，经过三次调整，这三次调整实际上有所进展，也有所退出。第一，1994年，国家“八七”扶贫攻坚计划实施后，贫困县首次由331个调整为592个。2001年，在制定第一个扶贫十年规划时，我们将东部地区的33个贫困县全部撤出，并将这33个县的所有指标用于中西部贫困地区。2011年，在制定第二个国家扶贫计划时，贫困县的调整权下放至各省、自治区、直辖市。事实上，此次调整已经转出38个重点县，但同时增加了38个重点县。中国的贫困县总数仍然是592个。

此外，按照2011年中国划定的贫困地区连片贫困区的办法，已陆续进入部分电影县。目前，中国有680个电影县，其中国家扶贫重点县440个，电影县以外的重点县152个。目前，扶贫工作的主战场和主要支持对象是832个区和重点县。

为什么这些年来贫困县没有减少，反而增加了？在这方面，王国良认为，832个县的经济和社会发展仍然处于最落后的顺序。2011年，国家重点县调整时，11个所谓的百强县和小康县全部退出。此外，这11个县不是国家重点扶贫县，而是省级重点县。其余832个区县和重点县仍是我国经济发展程度最低、相对落后的欠发达县。这些县已进入重点县行列，在国家资金和政策扶持方面可以享受各种优惠和扶持措施。

王国良：群众不舍政策优惠不愿退出扶贫重点县

据王国良介绍，全国每个县的专项扶贫资金约为3000-5000万元。更重要的国家还对重点县进行了一些特殊的转移支付，以及一些特殊的政策和措施。我国的定点援助和东西扶贫合作主要针对重点县。因此，对于要退出的重点县来说，第一个问题是这些县的人民不愿意退出。此外，干部不愿意撤退，也不敢撤退。因此，退出重点县，但不进入，或多进少出，已成为热点。随着我国经济和社会的发展，重点县只是一个历史过程。随着全面建设小康社会的临近，重点县将逐步退出和减少。然而，在如何确定有效的退出机制方面经验很少，目前正在研究中。

王国良：群众不舍政策优惠不愿退出扶贫重点县