茅于轼:北京地铁应涨价 未来可能城市道路也要收费
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目前,中国的税收主要依靠消费。穷人和富人都在交税来补贴乘坐地铁的人,但乘坐地铁的人不一定是穷人,不乘坐地铁的人也不享受补贴。毛认为,即使这种补贴对穷人有利,也是不恰当的,但穷人应该得到货币补贴并由自己来控制。但与此同时,他也指出,这种补贴的困难在于如何针对真正的穷人。
毛时宇建议应该尽可能的免费,消费者应该支付他们所花的钱,除非收费有困难。例如,高速公路收费,而城市道路不收费。事实上,城市道路要贵得多,应该收费。虽然现在还不能实现,但将来可能会改变。如果你能收费,就不会有交通堵塞。然而,收入者也应该得到补贴,这是最合理的结构。
北京地铁的“2”时代即将结束
去年11月,北京市政府办公厅发布了《进一步加强轨道交通运营安全工作方案》,提出将制定高峰时段的票价差别化方案,并在适当时机出台。《建议》提出,高峰时段的客流压力应通过价格杠杆分散,以降低大客流的风险。这意味着北京地铁自2007年以来的“两元时代”即将结束。
随后,北京市有关部门负责人解释说,目前还没有明确的价格调整方案,包括“只调峰填谷”、“综合调价”、“按里程计价”、“涨跌”等各种价格调整方式,目前仍在分析、比较和研究之中。
消息一出来,就引起了社会各界的热烈讨论。许多网民指出,高峰时段,北京拥挤的13号线、5号线、4号线和八通线的潮汐客流特征非常明显。高峰时段的票价差别方案只会增加刚性客流的经济负担。一些专家支持涨价,称北京的低票价导致大量的人使用地铁出行,不管发生什么。此外,在2013年,北京补贴了超过180亿英镑的公共交通,地铁占了很大一部分。补贴180亿元,医疗或养老补贴可减少180亿元。这种拆东墙补西墙的方法行不通。
价格调整政策于年内实施
在上周举行的北京两会上,“北京地铁加价提案”也成为委员们关注的焦点。部分委员建议,地铁应先试行早晚高峰4元票价,然后根据上班族、学生、低保等情况出台相关优惠和补贴方案,并相应提高公交票价;也有人建议根据距离提高价格,最高不超过6元。
16日下午,经十四届全国人大二次会议顺义代表团审议,北京市人大副市长李诗祥在接受采访时说,征求意见稿将于4月和5月公布,最终政策将于今年内公布。
“现在坐400米,最多坐88公里就是2元,这不符合金融规律,也不符合价值规律。”李诗祥说:“地铁票价的调整涉及两三千万人的利益。我们不只是坐在房子里,设定一个数字,拍拍脑袋。如今,每天有1000多万人乘坐地铁,800多万人乘坐地面交通工具。这么多人,价格改革后的方向是什么?它是在吸引更多的人乘坐地铁,还是在地面和地下都是平衡的?所有这些都必须解决。但可以说的是,我们绝不能开枪打自己的头,一定要赢得大多数人的赞同。这是我们价格改革的前提。”
世界上最便宜的地铁
北京地铁采用2元单票制。乘客花2元钱买一张票,走进北京276个运营站中的任何一个,可以在17条线路上随意换乘国贸站。不管他们要花多长时间或者换乘多少站,车费都只有2元。
北京交通发展研究中心主任郭继孚说:“我们的公交票价太便宜了。”
这种票价不仅是中国最低的,也是全世界最低的。以上海和广州为例。目前,上海地铁6公里以内3元,然后每10公里加1元。最高票价是11元。广州4公里内起价2元,4-12公里内每4公里加1元;12-24公里内每6公里加1元;24公里后,每8公里加1元远高于北京地铁。
市交通委员会交通局副局长马博一发布了一组数据:高峰时段通勤者比例达到61.7%,公务出行比例为11.8%,生活出行比例为26.5%。
“根据我们的数据,北京高峰时段不通勤的比例高于上海和广州。”郭继孚说:“仍有一些人不需要在高峰期出行。”
“地铁应满足长途旅行的需要,中短途旅行应由公交车承担。一个车站和两个车站也挤公共汽车?应该使用这种自行车。”郭继孚说。
根据北京市交通局轨道部门负责人张文强的数据,大约15%的人乘坐轨道交通的距离在6公里以下。一般来说,10公里以下的短途旅行更适合乘坐地面公共汽车,而北京的地铁承担了太多的短途旅行功能。此外,低票价吸引了一些应该骑自行车或公共汽车去地铁的人。
调查:近40%的人支持提价
《中国青年报》社会调查中心通过北京一派市场咨询有限公司对2282名北京市民进行的调查显示,36.1%的受访者支持地铁涨价,52.8%的人反对,12.7%的人表示难以启齿。
在受访者中,53.1%的人通常将地铁作为他们的主要出行方式。25.5%的人一般乘地铁长途,26.5%的人乘短途,45.8%的受访者既有长途又有短途。就乘地铁出行而言,“上下班通勤”排在第一位(57.6%),其次是“购物、玩耍和其他生活旅行”(22.6%),第三位是“为公司和公司工作”(16.1%)。
调查显示,目前四种调价方式中,最受欢迎的是“只在高峰时段提价”(23.3%),其次是“分段定价”(22.2%),第三是“票价普遍上涨”(16.0%),最后一种是“高峰时段提价,其他时段降价”(12.8%),还有26.1%的受访者直言“不提价”是最好的解决办法。
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