李克强：若采取短期刺激政策今后日子会更难过

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-07 03:20:02阅读：

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李克强总理(数据地图)

“如果我们不采用改革的方法，即简化行政和权力下放，创新宏观调控方法，并侧重于调整结构，我们将采取短期刺激政策。不仅去年的结果会大不相同，而且未来几年的日子可能会更难过。”《求是》杂志昨天发表了李克强署名文章《深化经济体制改革的几个问题》，总结了去年避免经济“硬着陆”的启示:依靠改革创新，不仅解决了当前的突出问题，而且为长远发展奠定了基础。

文章一万多字，共分八个部分:发展要紧紧依靠改革，改革要有勇气和智慧，改革要惠民，加快政府职能转变，深化财税体制改革，完善金融市场体系，构建新型开放经济体制，注重以改革促结构调整，系统阐述经济体制改革的科学内涵和本质要求。

李克强：若采取短期刺激政策今后日子会更难过

李克强说，中国的发展仍处于可以取得巨大成就的重要战略机遇期。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进一步推进，区域发展有很大的回旋余地。未来一段时期保持经济高速增长有潜力和基础。

税制改革明确了“五步走”

推进税制改革的重点是扩大改革阵营。这不仅是简单的税制转型，更重要的是，它有利于消除双重征税，减轻企业负担，促进产业转型、服务业发展和商业模式创新。就制度而言，改革阵营仍有“五步走”:

第一步是在2014年继续实施扩营改革；第二步，2015年基本实现营地改革全覆盖；第三步是进一步完善增值税税制；第四步是完善中央和地方增值税分配制度；第五步是实施增值税立法。

今年，我们要迈出第一步，除了铁路运输和邮政改革，还要改革电信业。同时，要明确收费和立税，推进消费税和资源税改革，加快环境保护税立法进程，继续减轻小微企业税收负担。

金融改革，利率市场化，最后一关

李克强说，金融改革的内容非常丰富。今年的重点是做好以下三件事:

首先，放宽市场准入。在加强监管的前提下，放宽市场准入，允许合格的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构。

第二，推进利率市场化。目前，绝大多数资本价格已经市场化，只留下存款利率上限作为最后一道屏障。

第三，建立存款保险制度。从各国的经验来看，建立存款保险制度是民营银行和小银行发展的重要前提和条件。存款保险可以客观地提高这些银行的信用，创造一个与大银行公平竞争的金融市场环境，有利于推动金融业放开市场准入等改革。

李克强：若采取短期刺激政策今后日子会更难过

自由贸易区研究扩大自由贸易试验区

利用外资是我们的长期政策。目前，我国利用外资仍采用逐案审批加行业指导的管理模式，审批环节较多，影响了外资的积极性。为了改变这种状况，我们去年进行了一项重大探索，即批准建立中国上海自由贸易试验区。实行入境前国民待遇加负面清单的管理模式。只要否定列表中没有列出行业，企业投资就不需要审批。

李克强：若采取短期刺激政策今后日子会更难过

李克强强调，FTZ不是“政策特区”或“税收萧条”，而是要推动政府职能转变，探索创新经济管理模式。下一步是研究扩大FTZ试点，有条件的地方可以纳入试点范围。

当“没有办法从疑虑中恢复”时，如果我们通过改革消除障碍和增加动力，我们将“看到另一个村庄”。

现在遇到的深层次矛盾和问题已经成为经济和社会发展的“障碍”，不可避免、回避或拖延。如果我们不改变，就没有出路。如果我们行动迟缓，我们将会推迟机会，并付出更高的代价。

改革应该携手合作。上下都想要同样东西的人赢了。大家都知道韩信最后一站的故事，一个著名的汉朝士兵。当时，韩信奉命进攻赵，以一支缺乏训练的队伍，面对比自己强大十倍以上的敌人。为了鼓舞士气，韩信临危不惧，让人们为自己而战，以一胜十，最后取得了巨大的胜利。——李克强
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李克强：若采取短期刺激政策今后日子会更难过