谢子龙代表：简政放权让政府和市场各归其位

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-06 18:48:01阅读：

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图为全国人大代表、人民医药连锁有限公司董事长谢子龙

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度地减少中央对微观事务的管理，市场机制能够得到有效调整。”经济活动将被取消审批。”优化政府机构设置、职能配置和工作流程，完善决策权、行政权和监督权相互制约、相互协调的行政运行机制。严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致。”

谢子龙认为，一些职能部门在管理上存在以下问题:

依法行政，但没有法律可循。依法治国、依法行政政策的出台，极大地提高了国家的法制建设、行政机关和人民的法治意识。但是，随着市场经济体制的改革，我国的法制建设已经跟不上时代的步伐，许多规定已经不再适合当前的市场经济环境。一些政府工作人员的法律意识仍然停留在依法行政是为了驯服下属和基层单位，他们没有意识到依法行政首先要依法管理好自己。

谢子龙代表：简政放权让政府和市场各归其位

在越南政府中，政府职能部门夺权的行为十分猖獗，当他们看到它时，就会加以利用。许多行政机关对依法行政中的“法”只是简单的理解，认为只要是依法行政，不管“法”是什么样的法律。为此，一些行政机关为了获取权力和利益，不管有没有这种权力，不管是否与国家法律相抵触，不管内容是否公正，都要自己“制定法律法规”，把本机关和本部门不具有法律效力的红头文件插入到依法行政的“法律”中，但他们委婉地称之为依法行政和依法执政，并使用自己的“本土法”,即行政手段，而不是有意识地使用法律手段来管理社会。

谢子龙代表：简政放权让政府和市场各归其位

懒惰的政治思维，职能部门或官员看到责任就推，不敢承担责任。在公务员队伍中，包括办公室职员在内的一些官员“不在州内，但他们不在这个职位上。”公众一直抱怨政府机构“难进、难找、难做”，这不仅会激化社会矛盾，侵害群众权益，还会影响地方政府的公信力。

谢子龙代表：简政放权让政府和市场各归其位

政府和市场的责任不明确。政府关心应该由市场决定的事情，而政府不关心应该由市场管理的事情。尽管多年来政府职能进行了多次调整和改革，但政企分开、政资分开的改革取得了很大进展。然而，政企分开和资本分离的现象仍然不同程度地存在。一些地方和部门对微观经济运行控制过多，行政审批项目过多，一些行业垄断问题比较突出。

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