欧阳泽华：证监会关注超日债会否引发局部风险

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-06 10:40:02阅读：

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全国人大代表、中国证监会机构司巡视员欧阳常琼表示，今年要启动证券公司设立审批工作，恢复新设机构，重新建立机构监管制度。

证券时报记者程丹

全国人大代表、中国证监会上市部主任欧阳华泽昨日表示，今年并购重组将有一系列改革措施。总体改革思路是:以公开透明为导向，继续提高并购审批效率；丰富并购支付工具，拓宽融资渠道。定向可转换债券和优先股被引入作为支付工具。

欧阳泽华：证监会关注超日债会否引发局部风险

欧阳华泽指出，影响企业并购重组的因素有很多，比如，有很多行政控制。近年来，中国证监会一直在减少上市公司并购重组的许可。此外，企业还受到其他相关部门的行政控制，导致并购交易成本相对较高。首先，时间太长，影响了并购的成本率。其次，是税收问题，这涉及到资产评估。增值税增加后，将按照税法征税，影响企业积极性。

欧阳泽华：证监会关注超日债会否引发局部风险

“为提高并购效率，中国证监会已与相关部门达成意向，根据各自的行政法规和职责分工，完成各自的程序，使并购审批成为平行审批。”欧阳华泽指出，这一工作机制应在今年出台，并建议减少并购中的税收安排。

关于市场关注的《上市公司监管条例》何时出台的问题，欧阳华泽指出，该条例由国务院法制办牵头，证监会主要是配合法制办，结合上市公司监管实际，进行调研，参与文件起草。

具体来说，主要是在信息披露覆盖面、大股东和实际控制人信息披露、投资者保护等方面进行了制定和完善。欧阳华泽表示，时机相对成熟，各方已达成共识。我希望今年能尽快推出。

欧阳华泽指出，“超日债”违约事件是典型的市场化事件，发生在债券市场的单个公司和债券中，在市场运行周期中有其合理性。中国证监会作为监管部门，更加关注该事件是否会引发局部甚至系统性风险。

欧阳华泽对债券市场管理提出了一些建议。首先，企业应继续分阶段做好信息披露工作；二是督促发行人和债券承销机构共同履行相应的职责和义务；第三，监管部门应根据公司债券的具体情况和相应情况，研究完善投资者救济安排，并根据债券市场的新情况、新特点以及年初出台的《投资者保护意见》，考虑完善债券持有人利益司法救济制度。

欧阳泽华：证监会关注超日债会否引发局部风险