李斌：三项改革扎实推进 两大服务长足发展

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国家卫生和计划生育委员会主任李斌

首先，李斌全面报告了国家卫生和计划生育委员会一年前成立以来的工作情况，以及对今后工作的要求。她认为，一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，卫生和计划生育系统开拓进取，努力取得了良好的开局。

李斌说，在过去的一年里，国家卫生和计划生育委员会通过三项改革取得了扎实的进展，两大服务取得了很大进展。她首先分析了改革:

一是机构改革顺利实施。在改革中，注重转变职能、整合资源、加强服务、简化管理和权力下放。取消、下放和整合13个行政审批项目。去年，我们还开通了政务大厅，实现了所有行政审批事项一个窗口受理，提供一站式服务。目前，证监会机构改革任务已经顺利完成，两个部门的整合与发展已经实现。

二是医疗改革取得新进展。去年，全民健康保险制度不断完善，报销比例和保障筹资水平都有所提高。去年，疾病应急救援机制开始建立。去年，首批311个县级公立医院改革试点和17个国家级城市公立医院改革试点稳步推进。基层基本药物制度和新的基层运行机制得到巩固和完善，人民群众在医疗改革中受益更多。

个人卫生支出占总卫生支出的比例从2008年的40.4%下降到约33%。社会医疗服务的发展也相对较快。

第三，调整和完善生育政策开始实施。党的十八届三中全会作出重大部署，要坚持计划生育的基本国策，调整和完善生育政策，启动“两个孩子”政策的实施，促进人口的长期均衡发展。目前，这项工作正在稳步实施。

谈到服务，李斌说，基本公共卫生服务不断加强。国家基本公共卫生服务项目达到11个类别43个项目，基本公共卫生服务均等化水平不断提高。实施国家免疫规划，全面加强妇幼卫生工作，有效应对传染病疫情，清理近5000个食品标准。新公布了109项国家食品安全标准。要努力提高医疗服务质量，加强临床医师培训，推行惠民惠民措施，开展城乡对口支援。去年，中国有60万名城市医生深入基层，免费门诊人次超过1100万。远程医疗也得到了发展。中医药的特点和优势也得到了进一步的发展。

李斌说，健康和计划生育都关系到人民的切身利益。卫生和计划生育服务仍有许多不尽如人意的地方，也存在人们不满意的问题。

她说，在新的一年里，她将认真贯彻落实李克强总理政府工作报告的各项要求，认真抓好卫生和计划生育的重点工作，坚持不懈地有效解决问题，继续朝着办好人民满意的卫生和计划生育事业的目标前进。

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