邓智毅：商业银行服务价格应采取分层级管理

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邓智毅说，近年来，全社会和全媒体都在批评银行收费。银行，尤其是上市银行，是企业。赚取利润和追求利润是可以理解的，但他们必须适当地利用它们。针对这种情况，邓智毅建议对商业银行的服务价格进行分级管理。最简单的分为政府干预价格和市场调节价格。政府干预有两个层次:政府指导价和政府定价。

2014年，国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会第一号令专门颁布了《商业银行服务价格收费管理办法》。同时，国家发展和改革委员会还专门下发了268号文件，关于商业银行服务价格实行政府指导价、政府定价和市场调节价的价格项目的通知。

从8月1日开始，中国所有的银行机构都应该明确标注其对外服务的价格，并对其进行分级管理。属于商业银行总行自行设定的市场调节价。只有总行有权统一制定和计算成本和收益，然后广泛宣传，以正式合同的方式提前三个月通知用户，并为客户签订合同协议，由整个系统统一执行。政府干预的两种价格是:政府指导价和政府定价。由国家发改委牵头的银监会制定的价格清单非常明确。例如，一些挂失、购买一些支票和一些文件的费用都是由政府设定的，属于银行间业务，由政府指导价决定。

邓智毅表示，管理办法和价目表的出台是从机制上进行的一项制度性监管，整个银行业服务收费的混乱局面将得到根本治理。

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