侯云春：对影子银行应承认、规范、引导

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国务院发展研究中心原副主任侯云春

【财经网站消息】2014年1月9日，由财经网站和清华大学五道口金融学院联合主办的“2013中国金融业创新发展试点第二次高峰论坛”在北京隆重开幕。围绕“金融改革重新开始”这一主题，我们探索了全球背景下中国金融业的改革和突破之路，邀请了各界专家学者、行业领袖和金融机构共同探讨行业改革之路。国务院发展研究中心原副主任侯云春在论坛上发表了讲话。

侯云春在讲话中表示，为了逐步推进利率市场化，有必要降低金融市场准入门槛，特别是对银行而言，以便民间资本能够进入金融业。在金融领域，为了打破垄断，形成了一个相对充分的竞争局面。

侯云春说，十八届三中全会作出了一个重要的理论判断，要使市场在资源配置中发挥决定性作用。他认为，金融作为配置资源的资源，应该让市场发挥决定性作用。起决定性作用的最重要标准之一是利率市场化。

侯云春认为，金融与市场的关系在于决定利率，利率应该由市场独立决定，而不是由政府设定银行的存贷款利率。他说，“这里说的是银行的利率，以及相应的利率和债务利息，这应该由市场来决定，推动利率、汇率和债务利息的市场化。”

最后，侯云春建议，所有类型的影子银行都应该得到平等的引导和监督，并且应该从许多违规行为中进行标准化。有的钻入地下，加以利用。

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