中国电信董事长常小兵缘何被双规
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常被调查时,第一个案子是他在香港和北京的两处房产,第二个案子是他亲戚在广东的关联公司从联通获利。
12月27日,中国电信迎来了四个月来三大运营商更换教练以来的最大麻烦。
在中国电信董事长常失去联系不到24小时后,27日下午5时,中央纪委网站正式宣布,中国联合网络通信集团有限公司原党委书记、董事长、现任中国电信集团公司党委书记、董事长常涉嫌严重违纪,目前正在接受调查。这意味着常33年的电信生涯已经结束。中国电信原定于12月28日举行年度工作会议。

26日晚,即将出席北京会议的中国电信省级高管收到会议延期通知。随后,常办公室的一张带印章的照片出现在网上,常被拘留的消息立即传开。来自中央纪律检查委员会的一些交叉报道强调了常作为中国联通前党委书记和董事长的身份(引用600050),暗示常的倒台可能与联通有关。

据传,常被调查,第一个案子是他在香港和北京的两处房产,第二个案子是他亲戚在广东的关联公司从联通获利。2014年11月27日至12月27日,中央第八检查组访问联通,大规模发现联通潜在问题。一些联通人开玩笑说,检查组入驻后,举报信打破了举报箱。

考察期间,中国联通网络分公司副总经理、网络建设总经理、原信息电商事业部总经理宗新华被解聘。张和宗都是常一手提拔起来的。今年2月5日,中央督查工作领导小组向中国联通领导班子反馈,指出联通存在以下问题:部分领导和关键岗位利用职权与境内外承包商和供应商勾结,从事电力交易和电力交易;在本辖区内,纵容支持亲属、老乡或其他关联方承接项目或开办关联企业牟利;干部因病晋升,选拔任用不公平;投资建设和物资采购领域存在严重违规行为。

目前,对张、宗的考察尚未得出结论,这往往会增加变数。中国联通的一些人士对《财经》表示,“拔萝卜会带出泥”,否则将会有更多的联通高管被解雇。12月初,中国联通正式宣布推出4g+战略,这是常离开中国联通后,新任董事长对中国联通做出的重大战略转变。

目前,尚无法评估常案将对中国联通内部组织结构和战略实施产生多大影响。截至发稿时,另有三名联通高管被报失踪,但《财经》记者未能证实。常执掌中国联通11年,经历了中国联通在3g时代的辉煌和4g时代的失落。他是中国联通任职时间最长的核心高管。许多电信行业的老手告诉《财经》,中国联通今天的成就和负担都离不开常,整个联通都深深地打上了常的烙印。

一位与常关系密切的联通高管告诉《财经》记者:“管理一个没钱的运营商非常困难。昌萧冰有问题也有困难。”例如,他说,云南省是中国联通收入最低的省份,而云南移动占据了该省90%以上的市场份额,因此,即使是基础网络建设,云南联通也很难筹集到资金。

这样的省份有很多,而常经常缺钱。也有业内人士评论称,2008年底中国电信行业的重组和常的强势作风,使得中国网通和原中国联通在大幅减少管理岗位的前提下顺利合并,也使得中国联通在3g时代逆势而行。“尽管存在政策倾斜(政府向中国联通发放了wcdma牌照),但他的战略政策仍然是正确的。”然而,当中国移动和中国电信迅速部署4g网络时,正是常的强硬决定让中国联通停止了3g业务,这被外界视为一个战略错误。一些分析师认为,常的倒台很可能将中国电信与中国联通的合并提上日程,但接受《财经》记者采访的许多电信高管认为,人事变动不会影响电信行业的重组决策。

常,58岁,1982年毕业于南京邮电大学电信工程系。自1982年起,任安徽省六安市邮电局技术员,江苏省邮电管理局南京电信局网络管理中心工程师,江苏省邮电管理局电信处、南京电信局副局长。1996年6月以后,由时任邮电部部长的吴基传(1998年以后,信息产业部部长)提拔。曾任中国邮电管理局副局长、信息产业部电信管理局副局长、信息产业部电信管理局局长。自2004年11月起,他一直担任中国联通董事长兼党委书记。

2008年电信重组后,他担任联通集团和网通集团合并后的中国联合网络通信集团董事长,新联通筹备小组组长,后成为中国联通新董事长。1998年,国务院机构改革后,成立了信息产业部。信息产业部第一部长吴基传提拔了一批地级市的青年高级官员。名单中包括中国移动张春江公司原党委书记、副总经理常,以及信息产业部原总工程师苏金生。那年年底,中国电信业开始政企分开。这些人成为电信企业的第一批核心高管,常是其中的第三批。

2011年,张春江因收受746万元贿赂被法院判处死刑,缓期两年执行,2014年11月被减为无期徒刑;2011年7月,原工业和信息化部总工程师苏金生因受贿罪被判处有期徒刑13年。
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