沙祖康：“一带一路”建设首先面临生态危机难题

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沙祖康，前联合国副秘书长兼里约+20可持续发展峰会秘书长

第五届库布齐国际沙漠论坛于2015年7月27-29日在内蒙古自治区库布齐沙漠国际会议中心举行。来自40多个国家和地区以及联合国等国际组织的300多名国际组织和政府高级官员、著名企业家、科学家和艺术家、青年学者和媒体人士出席了论坛。本次论坛采用ppp模式，由中国科技部、国家林业局、内蒙古自治区政府、联合国环境规划署和联合国防治荒漠化公约秘书处共同主办，鄂尔多斯市政府和伊犁公益基金会协办。金融网站参加了整个会议。

前联合国副秘书长、里约+20可持续发展峰会秘书长沙祖康出席会议并发表讲话。他指出，“一带一路”连接亚洲和欧洲，辐射65个国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。它是世界上最有希望的经济带。携手共建“一带一路”，对于促进全球经济的可持续发展具有重要的现实意义，它不仅有助于消除贫困、提高人民生活质量，而且有助于减少民族冲突和地区争端，能够抵御恐怖袭击。但与此同时，由于丝绸之路沿线各国自然地理条件的巨大差异，特别是大多数国家地处内陆，干旱和土地荒漠化等问题更加突出，“一带一路”建设面临着先解决生态危机的重大问题，建设绿色丝绸之路和绿色经济环境将是各国的共同责任。

以下是沙祖康讲话的全文:

沙祖康:女士们、先生们，很高兴出席第五届库布齐国际沙漠论坛，与各位新老朋友畅谈生态文明和绿色发展。这个论坛的题目是“沙漠生态文明？？我认为，“共建丝绸之路”的主题非常符合时代的需要，也非常符合丝绸之路沿线几十个国家和几十亿人民的共同利益。

众所周知，古丝绸之路一直是贯穿欧亚大陆的大动脉和主干道。它就像是连接古代四大文明——古代波斯、古希腊和其他文明的纽带。2000多年来，丝绸之路沿线国家友好交往，开放发展，合作共赢，互通有无。无论是四大发明向西方的传播还是医学历法，都是智慧与文明的碰撞。这是双方的成果交流。可以说，古丝绸之路不仅是一条文明和交流的道路，也是一条经济和商业的道路。同时，它促进了不同文明之间的对话和融合，极大地刺激和促进了沿线国家和民族的繁荣与发展。它在人类历史上写下了辉煌的篇章。

然而，遗憾的是，今天我们可以看到，战争、过度开发和其他人类活动已经严重影响了丝绸之路的绿色资源。古丝绸之路沿线的原始活力已经变成了一片广阔的沙漠，肆虐的风和沙已经湮灭了北面，掩埋了楼兰和巴比伦，古丝绸之路，曾经听起来像骆驼的钟声，已经变成了荒凉和寂静，曾经拥挤的城市变成了徐秋。现实不断提醒着世界:没有良好的生态环境作为土壤，任何文明都难以生存，更谈不上经济和民生的可持续发展！

女士们，先生们，为了进一步优化空发展，促进国际合作，催生区域经济新格局，中国政府提出了共同建设“一带一路”的倡议。中国希望与其他国家一道，构建开放、包容、平衡、包容的区域经济合作框架，推动相关国家成为互利共赢的“利益共同体”，共同繁荣发展

今天，“一带一路”连接亚洲和欧洲，辐射65个国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。它是世界上最有希望的经济带。携手共建“一带一路”，对于促进全球经济的可持续发展具有重要的现实意义，这不仅有助于消除贫困、提高人民生活质量，也有助于减少民族冲突和地区争端，还能抵御恐怖袭击。这些是我们的共同目标。为沿线国家维护国家权益、维护地区稳定、增进睦邻友好、增进政治互信、巩固友好交往拓展了新渠道和新领域。

然而，与此同时，由于丝绸之路沿线国家之间自然和地理条件的巨大差异，特别是因为大多数国家位于内陆，干旱和土地荒漠化等问题更加突出。根据2011年中国第四次荒漠化和沙化土地监测数据，中国西部荒漠化率新疆为64.53%，宁夏为43.94%，内蒙古为52.35%，甘肃为44.67%，青海为26.58%。同样，中东和中亚许多国家的生态问题也不容乐观，它们都面临着地下水位下降、草原植被退化、沼泽和湿地萎缩、生物多样性减少等困难。脆弱的生态环境不能为丝绸之路的发展提供良好的生态保障。因此，“一带一路”建设面临着首先解决生态危机的重大问题。建设绿色丝绸之路和绿色经济环境将是所有国家的共同责任。丝绸之路必须是绿色的。

我有一些建议供你参考:

一是尽快建立良好的生态建设交流合作机制。我们将继续加强沿线国家在生态文明领域的对话、交流和务实合作，形成良好的合作机制，建立全球生态治理联盟。特别是要建立库布齐国际沙漠论坛这样的平台，让各国更有效地分享生态治理经验，展示生态治理技术，推广绿色文明成果，增加对生态脆弱国家的绿色援助。

第二，不断加强技术合作，大力发展生态产业。生态建设离不开技术支持。应鼓励生态脆弱地区学习先进的生态管理经验，大力引进和创新生态技术，并将这些技术应用于基础产业，特别是节水农业、智能畜牧业、复合生态产业等。这种整合方式可以帮助我们修复生态环境，实现粮食自给，消除贫困，走出人地矛盾的恶性循环，从而实现生态与经济效果的双赢。因此，建议在丝绸之路生态脆弱地区建立生态修复示范基地或生态经济特区，先进行试点，待经验成熟后辐射到沿线地区。

第三，鼓励多方力量参与丝绸之路的生态建设。这不仅是国家的行为，更重要的是，我们应该鼓励社会力量，特别是企业，参与生态建设。如生态领域的龙头企业、社会责任感强的伊利资源集团和汉能集团，大力实施“走出去”战略，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际生态交流与合作，推动丝绸之路生态经济一体化发展。

第四，大力发展生态文化，普及生态文明理念。建议在丝绸之路沿线国家特别是生态脆弱地区开展多种形式的生态文明宣传活动，营造浓厚的生态文明建设氛围，增强人们的生态意识，使生态文明建设成为丝绸之路沿线人民的自觉行动。政府的意识也应该提高。1992年，我们取得了三项成就，第一项是气候变化公约，第二项是生物多样性公约，第三项是联合国对话。我认为这三点受到了不同的关注，我们需要大力协作和共同努力。

女士们先生们！我们知道中国有句古话:“你可以用铜做衣服的镜子，你可以用历史做镜子，你可以知道兴衰。”事实上，古丝绸之路的兴衰实际上是一部生态变迁的历史。如今，随着“一带一路”战略的推进和实施，生态文明建设已成为重中之重，备受关注。同时，建设生态丝绸之路和绿色丝绸之路已经成为沿线各国的共识。我相信，在各国的大力合作和共同努力下，古丝绸之路一定能够再现绿色价值，为人民谋求更多利益，再现历史辉煌！

女士们先生们！今年9月，联合国将举行一次发展峰会，通过2015年后发展议程，并实施可持续发展目标。我有很多话要说，但是时间不多了。可持续发展集团强调均衡促进经济、社会和环境发展。2015年后发展议程还将建立更广泛、更强大的发展伙伴关系。

第十五项要求各国“保护、恢复和促进陆地生态系统的可持续利用，可持续地管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失。”此外，国际社会已作出具体承诺，“防治荒漠化，恢复退化的土地和土壤，包括受荒漠化、干旱和洪水影响的土地，并努力建设一个没有土地退化的世界。”库布齐国际沙漠论坛内容丰富，具有前瞻性，相信将为2015年后发展议程和国际合作做出应有的积极贡献。最后，祝本次论坛圆满成功，谢谢！