迟福林：“十三五”时期要以转型改革释放增长潜力

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中国(海南)改革发展研究院院长迟福林4日表示，中国正处于“十三五”期间经济转型升级的历史关头，必须把握经济增长的路径选择，实现经济转型升级的实质性突破。

迟福林表示，“十三五”规划对中国意义重大，化解短期增长压力、提振增长信心的希望在2020年；转变经济发展方式的关键是在2020年；全面建设小康社会、迈向高收入国家的关键是在2020年。

他分析说，中国经济转型升级将呈现三大趋势:产业转型升级的大趋势——从“中国制造”到“中国制造”；城市化转型升级的总趋势——从规模城市化到人口城市化：消费结构升级的总趋势--从物质消费到服务消费。经济转型升级的大趋势具有巨大的经济增长潜力，“十三五”期间年均7%左右的经济增长是有条件的。

但迟福林表示，“十三五”经济转型升级也面临三大挑战:产业结构调整、创新能力提升和综合改革突破。“我们必须以转型和改革应对挑战，化解经济下行压力，防止经济危机，释放经济增长潜力。”

他分析说，“十三五”经济转型升级有三大目标:形成以服务业为主导的产业结构，形成以消费为主导的经济增长模式，形成以服务贸易为重点的对外开放新格局。实现这些目标，不仅可以在结构调整和方式转变上实现实质性突破，还可以为未来10-20年的可持续发展奠定重要基础。

迟福林提醒，“十三五”经济转型升级要处理好三大关系:在速度与结构的关系上，从注重速度到注重结构；在短期和中长期的关系上，我们应该着眼于短期来规划中长期；在政策与制度的关系上，我们应该从依赖政策激励转向注重制度创新。

他说，中国正处于转型转型的关键时期，自觉把握“十三五”期间经济转型升级的大趋势，基本实现由工业主导向服务主导的经济转型，可以缓解经济短期下行压力，释放经济增长的巨大潜力，有效应对经济转型挑战，是经济转型的历史选择。(记者王子谦)