巴西车市暴跌50%：江淮延迟兑现建厂计划被收高关税

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举办奥运会的巴西已经成为全球关注的焦点。然而，在经济低迷的趋势下，巴西的汽车销量逐年下降，许多中国汽车品牌已经撤出巴西，而江淮汽车等汽车公司则在谨慎观望。

“巴西的本地化生产计划不会改变，但投资计划必须调整。”8月5日，JAC巴西市场主管杨军告诉记者。

此前，一些媒体报道称，江淮汽车将在巴西面临巨额罚款，因为它未能如期实施投资计划。杨军澄清道:“江淮汽车申请工厂扩建的计划已于2014年提交，但巴西政府尚未批准。”

根据杨军的计划，他将于8月8日前往巴西，与巴西工业和贸易发展部进行谈判。江淮汽车曾是巴西汽车市场的短期赢家。江淮汽车于2010年底进入巴西市场销售。次年，江淮汽车在巴西市场看到了希望，销量达到3.8万辆。

然而，美好的时光并没有持续多久。在政治和经济的双重打击下，巴西汽车市场急转直下，销量骤降一半，推迟了江淮承诺的生产计划。

由于巴西市场疲软，JAC不得不调整其在巴西的投资计划，此次谈判将根据巴西市场的实际情况制定新的计划。针对巴西市场的形势，国内自主品牌汽车公司纷纷调整策略。

江淮巴西市场遭遇“过山车”

“我们在2014年提交了一份项目变更申请，但我们直到现在才批准。”杨军说，鉴于巴西目前的经济形势，我们的投资肯定不会像原来计划的那么大。调整是不可避免的，但是调整了多少呢？杨军说:“仍有必要与巴西政府有关部门进行谈判。”

21世纪的第一个十年是巴西经济的黄金时期。随着铁矿石、棉花、咖啡和大豆等原材料的出口，巴西经济迅速发展，成为金砖国家。2012年之前，巴西汽车市场持续增长了15年，2012年达到360万辆的峰值。

中国汽车企业对巴西汽车市场的增长潜力感兴趣，并纷纷加入进来。2009年前后，奇瑞、江淮、长安、哈飞相继进入巴西市场，其中江淮汽车于2009年进入，2010年底正式实现巴西销售。2011年，江淮汽车实现销售3.8万辆；第二名奇瑞汽车实现了26000辆的销量。

2011年，在巴西赢得首战的江淮汽车向巴西政府提出投资计划，将落户巴西巴伊亚州的卡马。阿里中心成立了一家工厂，初期投资9亿雷亚尔(约5亿美元)，江淮汽车承担了约1.5亿美元。其余大部分由JAC当地的合作伙伴shc承担。JAC巴西工厂计划于2013年投产。

然而，巴西经济近年来出现下滑，去年国内生产总值下降了3.8%，预计今年的降幅不会低于去年。巴西经济已经回到了21世纪初的水平。去年9月，标准普尔宣布将巴西主权信用评级下调至垃圾级。

巴西经济衰退的一个重要原因是福利支出负担过重。巴西民选政府为了获得支持，一直承诺增加福利。巴西的福利很好，但它带来了巨大的财政负担。巴西公园经理、警察和消防队员等公务员的工资被停发，导致公务员罢工和行政职能停止，也导致奥运会期间公共秩序混乱。

巴西的经济衰退导致了汽车市场的低迷。2012年后，巴西汽车市场一直在下滑。2014年，巴西汽车的年销售量为330万辆，而2015年，这一数字仅为240万辆，而2016年，估计年销售量仅为160万辆。

以JAC汽车为代表的中国汽车公司在巴西遭遇滑铁卢。根据巴西中华全国工商业联合会汽车经销商协会2015年的数据，在年度销量排行榜前21名的品牌汽车中，只有奇瑞和江淮分别售出了5328辆和5024辆，销量呈下降趋势，尚未回到年销量1万辆以上的水平。

2012年下半年，由于巴西金融信贷政策收紧，汽车进口关税比重大幅上升，江淮汽车将生产日期推迟至2014年。

自有品牌克服危机的“四种模式”

“巴西仍是我们的战略市场。”杨军表示，虽然销量大幅下降，但江淮汽车不会随着巴西投资计划的推进而放弃巴西市场。

巴西于2011年12月开始实施新政，对进口汽车征收30%的税，江淮汽车承诺投入生产，政府给予两年的缓冲期。因此，在2013年和2014年，江淮汽车虽然没有在巴西建厂，但仍享受巴西制造的待遇，不需要征收进口税。

推迟工厂建设的责任不在江淮。记者了解到，根据JAC与shc的合作计划，该工厂由shc建造并出租给JAC，JAC提供了相应的设备投资，而JAC合作伙伴shc尚未建厂。

目前，江淮在巴西的国内生产尚未实现，政府自2015年起取消了江淮的缓冲期。从2015年开始，江淮汽车进口到巴西的产品需要征收30%的关税。JAC在巴西的销量也从2013年和2014年的每年20，000辆下降至2015年的4，500辆，今年上半年进一步下降至1，000辆。

在市场低迷的情况下，巴西自主品牌也开始分化为“四种模式”:第一种是以哈飞、长安、吉利和长城为代表的自主品牌企业在巴西只有销售和服务体系。目前，他们已经退出巴西市场；第二，那些尚未进入巴西市场的汽车公司，即使他们之前已经进入该计划，现在也暂时陷入了困境。SAIC国际业务部主任杨晓东告诉记者:“SAIC必须进入巴西市场，但不是现在。”第三，投资已经在巴西进行，例如奇瑞汽车，它已经在巴西投资和建造工厂，并计划进行第二轮投资。奇瑞进入了“休整”期。奇瑞汽车国际有限公司总经理何小青告诉记者:“奇瑞汽车将投入更多精力在产品的本地化研发上，以增强其在巴西市场的竞争力。”目前，奇瑞的巴西工厂正在进行改造和升级；第四，那些承诺建厂但由于种种原因未能成行的企业，如江淮汽车和力帆，采取了谨慎的投资态度。

预计增长将再次到来

无论你是退出，观望，还是降低投资计划，谨慎对待巴西市场，这并不意味着你自己的品牌会放弃巴西市场。

虽然目前的情况不利于自主品牌。“经济在衰退，失业率高，消费者的消费行为更加保守。购买产品是安全第一，接受新事物和新品牌并不容易。这对已经进入巴西市场五六年的中国自主品牌非常不利。“杨军表示，巴西市场正以年均30%的速度下滑，而自主品牌的下滑幅度约为40%。

"但江淮汽车调整工厂建设计划也是一项临时措施."杨军表示，“我们估计，从2018年或2019年起，巴西经济将停止下滑和反弹，并重新进入上升通道。”何小青还认为:“在30年的河东和30年的河西，巴西经济停止下滑和反弹的日子已经不远了。”

尽管哈飞、长安、吉利和长城已退出巴西市场，但它们仍保留着在巴西市场的售后服务网络；对于江淮汽车来说，这是为了确保巴西网络的平稳过渡和提高客户满意度；此外，仍然坚持巴西市场的江淮和奇瑞仍在挖掘巴西市场的潜力。

尽管巴西汽车市场从2012年的峰值到2016年仅四年时间就下跌了50%以上，但小型suv市场仍在逆势增长。2015年，小型suv市场仍增长了5%，而巴西整体汽车市场下降了30%。

“即使加上30%的关税，江淮锐锋s3在今年3月推出后，月销量仍保持在每月200辆左右。我相信在今年年底自动档投入使用后，销量还会进一步增加。”杨军说。奇瑞还计划向巴西推出更多suv产品。