优化税收营商环境 助力实体经济的同步发展

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自国家税收和地方税收征管体制改革正式启动以来，江苏省镇江市扬中税务局始终坚持以问题为导向、以实施为导向，以“高质量优化税收经营环境”为主要努力方向，真正把纳税人和普通老百姓的事情当成自己的“兄弟姐妹”来处理，有力地促进了扬中税收经营环境的同步发展，助力了地方实体经济。

在“稳定”中求“进”，确保人民稳定和改革

面对“新机构、新职责、新业务、新举措”的工作要求，扬中税务局坚持以“稳定”为龙头，凝聚人心，推进“四位一体”，确保改革的紧迫性和稳定性。

充分发挥“1+1”的融合力。我们坚持以党的建设为指导，把思想政治工作贯穿始终。按照“三个全覆盖”、“三个重点谈话”的要求，多层次开展推心置腹的谈话，努力使广大税务干部正确认识改革，坚定支持改革，积极参与改革，确保队伍思想稳定和工作稳定，真正做到“人、事、心、力”，凝聚“1+1”。

阐述“1+9”工作制度。“1”指成立扬中税务局机构改革工作组；“9”表示工作组有9个专门小组，如综合组、党建组、法规组和收集与管理组。通过明确责任到人，有效解决了部门间联系不畅、人员配备、业务流程不规范、纳税人纳税遵从等问题。，加快了机构、岗位和人员的整合。

始终坚持“3+3”的工作方向。围绕“新办税务机构上市、制定和实施‘三定’规定、转移社会保险费和非税收入征管责任”三大战役，确定了“服务经济社会发展、优化税收经营环境、规范税收执法”三大工作方向，制定了《改革组织实施工作方案》，编制了改革工作台帐清单，确保改革挂图、挂图顺利推进和胜利完成。

在“降低”中寻求“卓越”，以确保税费降低，服务卓越

针对纳税人税收中的“痛点”、“难点”和“拦路虎”，扬中市税务局逐步形成了“深入有效、规范有序、优质服务、同步推出、衔接到位”的改革思路，优化税收环境的效果逐步显现。

通过高效服务改善税务体验。通过整合业务、优化窗口设置和添加税务指南，纳税人的平均等待时间可缩短5分钟。积极落实全省“3550”要求，尽可能简化手续，尽可能精简数据，加快实施前台和后台业务整合以及线上线下业务整合，积极拓展实体、网络、手持和自助等多元化纳税渠道。在完善税收经验的同时，实现了税收征管的联动改进。

以下水槽服务确保优先交付。在全方位、多层次税收优惠辅导的基础上，以“集团服务”下的企业形式，服务下沉，主动前行，在扬中百强企业中开展季度减税、减费行动，有效了解和解决重点企业的减税、减费现状和需求。2018年全年共实现各类税收优惠14.3亿元，改革红利全部释放。

在“特殊”中寻求“新”，以确保特殊功能和新功能

2019年，扬中市税务局研究确定了“江州蓝税为顶”的特色品牌，共同打造质量、文化、标准、服务、形象、创新六大“顶”，将品牌理念融入税收工作的全过程，为扬中市税收工作的新发展增光添彩。

质量+文化，团结体现凝聚力。用先进文化激励人们。在新时期倡导新的税收文化，通过文化抑制意识，激发创造力。用榜样的力量激励人们。树立积极的榜样，选择不同层次的模范带头者，形成人人敢于以身作则的良好氛围。通过文化和体育活动培养人才。实施寓教于乐工程，开展丰富多彩的文化体育活动，有效增强扬中税务干部的凝聚力和向心力。

创新+服务，行动诠释执行。本着“我不需要成功，我必须成功”的理念，我主动承担责任，主动承担责任，进一步创新纳税服务措施，提升纳税人纳税体验，倡导“匠精神”的窗口建设，实现“业务+态度”的双重提升，用真诚和亲昵来交换纳税人的温暖心灵和赞誉。

常态+形象，公平生出吸引力。坚持服务均等、税负公平的工作标准，规范税收执法方式，完善税收监管体系，严格源头控制入户数量，杜绝税务人员“随意入内”和“任意执法”，大幅提升整体执法能力和水平，显著提高社会满意度，努力为纳税人营造公平、公正、公开的“阳光”税收执法环境。(何、李晶晶)

编辑:张静文