管好“城中村” 不留“灯下黑”

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广东省佛山市顺德区大良街作为顺德的中心城市和顺德区委、区政府所在地，共有21个村(社区)，其中19个为社区，只有2个为村，丰沙村就是其中之一。近年来，顺德大力推进“强化中心”战略，丰沙村从过去的偏远村落成为建设发展的高潮地带，项目建设聚集的流动人口也有所扩大。

截至2019年底，丰沙村常住人口10，530人，其中登记人口6，843人，流动人口3，687人；根据安排，丰沙村有703名湖北人，其中279人住在出租屋，265人住在棚子里。人员来源复杂，居住密度高，环境卫生差，防控意识薄弱。在新型冠状病毒肺炎疫情防控中，控制出租屋和工棚是丰沙村的重中之重。

丰沙村党委围绕重点问题，充分发挥党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，确立了以“一清帐、两手隔离、三个24小时防控服务网络、四个责任主体”为主要内容、科学防控、政策明确、职责明确、保卫土壤、坚决遏制疫情输入蔓延的“1234”防疫实践，坚决打赢了疫情防控斗争。

清楚地说明

为及时准确掌握辖区内湖北相关人员的相关情况，丰沙村采取多种措施，深入调查辖区内各企业、各施工现场、各出租屋、各家庭与疫情发生地之间的关系，并逐一进行登记，准确记录其外出和接触的历史等关键信息，实行信息动态滚动更新，确保基础清晰、情况清晰、动态准确，不留乱账。专注并提高效率。对于全村的出租屋和施工现场，直接从出租屋业主和施工现场的施工单位了解湖北籍人士的动向。

分类综合安排。根据常住人口和流动人口的分类，根据户籍信息和居住证相关信息，村民小组工作人员和综合管理管理员分别进行落户核实。

大数据检查和捕获。上级部门和多部门共同向本村收集和发放的湖北籍人员信息，本村自查信息应重新碰撞，并检查和填补空白。同时，通过日常检查和走访，我们从群众中了解到相关关键人员的信息，并动员群众在第一时间向村委会报告。

据调查，截至2月4日，丰沙村703名湖北籍居民中，有55人留在当地，没有返回湖北。返回湖北的24人涉及6户，其中3户在1月23日前返回，3户在1月23日后返回。他们都实施了家庭隔离措施，624人尚未返回。

坚持双手隔离

由当地村庄(社区)承担的家庭隔离对流行病的预防和控制具有重要意义。丰沙村坚持“严格管理”和“厚爱”，双管齐下，多管齐下，做好家庭隔离工作。

采取严格的隔离措施。为确保检疫人员不离开检疫区域，避免疫情扩散，丰沙村不断探索和学习其他村(社区)的良好做法，并根据检疫人员的不同情况，形成了安装报警器(如果有人开门，监控手机会立即收到报警)、传递或共享实时位置(判断检疫人员是否在家)和“加持”(在门口粘贴“加持”字样，打开门时容易发现)的无线监控。志愿者每天检查6次以上，这意味着“增加快乐”，隔离者相对可以接受)，安排公安联防队成员不定期检查，要求物业管理方参与监督，动员周围居民监督，结合视频监控落实家居隔离要求。

人文关怀无处不在。村民委员会监测与世隔绝者的健康，关注他们的日常生活和身心健康。在做好日常生活用品采购、生活垃圾处理等生活服务的同时，还借助全区开通的心理服务热线，提供心理健康咨询渠道，努力将病毒从人心中隔离出来。

编织三个24小时防控服务网络

丰沙村党委建立了以电网为基础的工作机制，分三个部门，编织了三个24小时防控服务网络。
扩展监控网络。村委会给大良市民朋友发了一封信，由街道逐户统一印制，贴在所有尚未返乡的湖北居民和空临时出租屋的门口，登记水电表的度数，并安排专人每天对门口和水电表进行动态监控。一旦发现任何更改，将立即进行检查。在村内各出入口、农贸市场等设置体温监测点。，并立即检测进入村子的人的体温。

关键人员监控信息24小时动态更新。利用移动应用、视频、语音报告、发送和定位等科技手段，对重点监测对象实施24小时在线监测。

加密巡逻网络。全村245名党员带头向村委会报告，自发正常巡视全村，承担调查、控制、宣传等任务。，并在紧急情况下站了起来。村民小组成立了流动巡逻队，并与治安联防队成员、社区保安和村民联合起来，增加了村内巡逻监测的频率密度，因此必须检查进入村庄的车辆和进入村庄的人员。

优化医疗保健网络。成立以社区卫生服务中心医生为骨干的医疗队，提供24小时医疗保障服务。一旦村里有发热病人或重点监测人员出现异常身体状况，医疗小组将立即提供现场服务。

落实四个责任主体

预防和控制疫情需要齐心协力，严格纪律，从家庭到人的责任，以及群体预防和控制。丰沙村结合城中村的实际，明确了党委、企业、建筑工地、出租屋业主和个人在防疫工作中的主要职责。

落实村委会的主要职责。村委会坚决承担疫情防控工作的主要责任，统一领导和指挥全村的疫情防控工作，坚决执行上级的工作部署，明确各项工作制度和操作指南，灵活调配物资和人力，迅速处理突发事件，及时报告实际工作困难，寻求指导，组织网格化工作机制落实零打碎敲的合同， 同时以多种形式在村里广泛传播防疫知识，引导群众增强信心，科学防控。

明确企业和施工现场复工的责任。根据区指挥部的统一要求，明确全村所有企业和施工现场都要查出疫区员工，坚决劝疫区员工近期不要返回，高标准落实日常防疫控制措施，按要求落实防疫控制工作，然后恢复工作。很明显，那些不履行职责的人将被依法追究责任。

明确出租屋业主的管理和控制责任。由于复工在即，预计在不久的将来会有更多的租户陆续返回。为进一步加强出租屋、工棚等重点场所的疫情防控工作，村委会向全体村民下发了《外国人管理控制通知》，要求出租屋所有人不得私自将房屋出租给新来的湖北籍人员，继续做好说服已回湖北的租户暂停返程的工作，并督促出租屋所有人进一步做好人员准入管理、防疫知识宣传、卫生消毒、测温等工作。鼓励普通村民落实群防群控责任。村委会积极发动群众，组织群众，团结群众，不断增强“守望家园”的防控意识，鼓励村民参与防控工作，逐步在丰沙村编织起群体防控的大网。(大良街)

编辑:张静文