黄益平：利率双轨制是造成中小企业融资难的重要原因

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黄北京大学国家发展研究院副院长

12月14日，北京大学国家发展研究院副院长黄教授在中国经济学会第14届年会上分析了我国中小企业融资难的问题，指出我国金融抑制，特别是双轨制利率市场，是中小企业融资难的重要原因。 “中国的金融体系相当完整，而且规模庞大。m2与gdp的比率已经是世界上最高的，债券市场在世界上排名第三。但是，金融市场的市场机制没有发挥作用，利率市场仍然实行双轨制。”黄认为。他说，利率市场的双轨制人为地降低了银行和其他“正式系统”的贷款利率，但大多数中小企业无法从“正式系统”获得资金，大量低息资金进入产能过剩。在“僵尸”企业中，真正需要资本生产的中小企业被迫进入影子银行、地下钱庄等“非正式系统”，而“正式系统”的低利率是必然的 。针对目前存在的问题，指出，首先要降低利率，在短期内降息；其次，要改革双轨制利率市场的弊端，推进国有企业改革，避免大量资金流入产能过剩企业；第三，要推进利率市场化，包括存款保险制度等新政策的不断推进，地方政府应从地方融资平台底部退出。

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