最高法通报六起法院干警违反八项规定典型案件

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最高人民法院关于法院民警违反中央八项规定六个典型案件的通知

新疆生产建设兵团地方各级人民法院、各级军事法院、各级法院:

去年以来，全国各级法院认真贯彻中央八项规定精神，取得了初步成效。但是，个别法院和少数法院仍有部分民警无视中央和最高人民法院的多次命令，违反反风纪律，给社会造成不良影响。为教育和警示广大法警，现将地方法院最近查处的6起法警违反八项中央规定精神的典型案件通知如下:

1.贵州省江口县法院组织了公款旅游、公款吃喝和滥发奖金的案件。2013年1月，医院以走访海南省三亚市中级人民法院的名义，组织69名民警分两批前往海南省琼海市和三亚市，共支出公款42.36万元。2013年12月19日至20日，医院以召开年终总结会的名义，组织全院干警三次在医院食堂用餐，共支出公款12484元。从2012年4月到2014年1月，医院还以考勤奖和廉政债券的名义向医院的警察发放了超过53.3万元的奖金。事发后，医院党委书记、院长杨正峰受到党的严厉处分和行政处分；国家副主席田和纪委书记陈分别受到党内警告和行政警告。

二、广东省韶关市镇江区法院，因接待和饮酒超标造成死亡。2014年2月26日晚，院副院长陈、、办公室主任何等5人在韶关某餐厅设宴招待来院学习交流的仁化县法院副院长、政工副科长孟婉婷等4人。席间，主人和客人共6人喝了约2磅从家里带来的洋酒。饭后，孟军、孟婉婷等人乘车返回仁化县。途中，孟婉婷呕吐昏迷，被送往医院抢救后死亡。事件发生后，陈被给予行政警告，何被给予行政记过处分，其客观后果是孟婉婷因违规超标准接待饮酒后死亡。何丽霞主动承担了当天1020元的餐费。

3.湖南省邵阳市北塔区法院副院长、党组成员朱之鑫私用了这辆公交车。2014年5月14日和5月15日，当地纪委突击检查小组发现，朱之鑫连续两天驾驶一辆民用牌照的公务汽车带着孩子上学。事件发生后，朱之鑫被解除党小组成员、副主席职务，并被党给予警告处分，将公交车使用费返还至60元。

4.陕西省韩城市法院党组成员、纪检组长韩双成在工作时间玩电脑游戏。2014年7月2日上午10点，当相关媒体的记者前往陕西省韩城市法院采访时，发现韩双城正在工作时间玩电脑游戏。拍照后，记者当天下午在微博上发帖称:“陕西韩城:法院纪检组长一边写学习心得一边玩电脑游戏”，并被大量转载和评论。事件发生后，韩双成被免去党员、纪检组长职务，并受到党内警告。

V.浙江省绍兴市越城区法院执行庭副庭长袁会兴、审判员王幼元受理了娱乐陪护案。2014年3月25日晚，袁慧星和王有元和朋友们一起去绍兴的一家娱乐俱乐部唱歌娱乐，并叫了两位“伴娘”陪他们唱歌喝酒。招待费由袁会兴亲自支付。事件发生后，袁慧星和王有元在党内受到警告。

六、辽宁省北镇市法院八名民警平日中午饮酒。2014年5月7日中午，在金州市中级人民法院参加培训后，1号院院长李、2号院院长卜以利、等5名院执董人员乘坐3辆警车到北镇市富屯乡龙岗子屯的一家农家餐厅就餐，喝白酒和啤酒。餐费由李、等人亲自支付。事件发生后，李、布宜立和被解除主席职务，上述三人和其他五名涉嫌饮酒的警察被给予行政警告。

上述六起案件所涉及的侵权行为大多发生在八项中央法规出台后，反映出个别法院和少数警察没有真正认识到贯彻八项中央法规精神的必要性和紧迫性，没有真正把中央的要求、群众的期望和法院的纪律规定转化为自觉行动。一些法院领导干部不仅放弃了建设好班子的责任，还带头违纪，破坏了班子气氛，损害了法院形象，还受到了纪律处分。全国各级法院和干警要认真吸取上述案件的教训，切实增强法制、规则和纪律意识，坚决纠正“不准命令、不准禁止”的无组织、无纪律现象，坚持贯彻中央八项规定精神，坚持不懈地推进人民法院纪律作风建设。

首先，我们必须加强思想教育。各级法院要针对上述负面事例，深入开展各级法院干警特别是各级领导干部的群众观念和纪律教育，引导各级领导干部和干警自觉摒弃作风建设中的观望思维和轻松心态，进一步增强为人民服务、遵纪守法的自觉性。同时，各级法院要组织各级领导干部和干警，对中央和最高人民法院颁布的加强纪律和作风建设的制度规定进行审查，让每一位领导干部和干警都知道什么能做，什么不能做，以促使法院每一位领导干部和干警真正做到在制度面前不越线。对于个别法院领导干部和少数干警出现的问题，要通过提醒和谈话的方式，及时进行个别教育，防止小问题咬耳朵、扯袖子，拖成大问题。

其次，我们必须强调领导责任。各级法院党组和领导干部要认真履行党风廉政建设的主要职责，坚持贯彻中央八项规定精神。一方面，要主动承担搞好纪律作风建设的政治责任，不断强化贯彻中央八项规定精神的刚性措施，坚持对法院干警严格教育、严格管理、严格监督、严格查处，切实做到“乐观家庭、守住自己的家门”；另一方面，在贯彻中央八项规定精神的工作中，我们要以身作则。如果我们要求别人做这件事，我们就应该先做，如果我们要求别人不做，我们就坚决不做。对长期不掌握本单位不正之风或有严重违法行为的法院领导干部，要追究其失职责任；对带头违反中央八项规定精神或直接参与违法行为的法院领导干部，要严肃追究其直接责任。

第三，我们必须加强纪律和问责制。各级法院纪检监察部门要把监督贯彻八项中央规定精神作为经常性任务，不断加强纪律和责任追究力度，确保八项中央规定精神在各级法院得到忠实贯彻。通过司法检查、审计检查和专项检查，坚决纠正超标准接待、超标准建设办公楼和培训中心、变相组织公款旅游、私用公交车等违法行为；要把重点放在查处十八大以来没有集中起来的违纪违规案件上，做到早抓、小抓，典型案例名正言顺地上报和曝光，促使公安人员远离违纪违规的“高压线”。当前，中秋节、国庆节将至，各级法院纪检监察部门要加强对暗访、公款吃喝、公款送礼、滥发福利等节日不正之风的整治。纪检监察部门要敢于对违反中央八项规定精神的行为提出异议。如不能制止，应及时向上级法院纪检监察部门报告。如因不制止、不查处、不报告而发生违法行为并造成不良社会影响的，纪检部门应追究监管失职或纵容的责任。

2014年9月1日

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