夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-13 18:02:32阅读：

本篇文章2322字，读完约6分钟

国务院参事、著名经济学家夏斌做客金融街客厅

[本期介绍]2014年，中国经济发展到了一个关键的“转折点”。中国经济经历了一个快速发展的时期，面临着长期的经济下行调整，许多隐藏在高增长背后的矛盾也一个接一个地显现出来。当改革进入深水区时，每一项任务都是一个难题，但改革的决心是坚定的，方向是明确的。在这个关键时刻，我们真的发现问题了吗？真正确定改革的背景？本财经网站邀请国务院参事、著名经济学家夏斌做客金融街客厅，分析当前中国经济发展的重点和改革的难点，探讨中国经济的诸多问题。

【嘉宾简介】国务院参事、中国著名经济学家、国务院发展研究中心金融研究所原所长夏斌。曾任中国证监会应用理论研究室副主任、国内金融研究室主任、交易部和信息部主任、深圳证券交易所总经理、中国人民银行政策研究室副主任、中国人民银行非银行金融机构监管部主任。他的主要研究兴趣是宏观经济政策、货币政策、金融监管和中国资本市场的发展。相关学术论文曾获中国孙经济学奖，并多次获得中国金融学会全国优秀论文奖。中国经济50人论坛成员。

夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度

金融:你在2011年出版的一本书叫做《2020年中国金融战略》。在那本书里，你提出了中国金融体系未来十年的发展方向，以及你的想法和想法。目前，汇率改革已经加速启动，这也将带来热钱外流和套利、国内资产价格下跌等风险。你认为应该预防什么？

夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度

夏斌:我提议在“过渡期”，假设是2020年，也许是2019年或2021年，这并不重要。“转型期”金融开放的有限全球化政策在哪些方面？也就是说，汇率、资本管理和人民币国际化必须是有限的全球化，也就是说，大门不能一下子打开。这意味着汇率应该慢慢改变。我曾经告诉美国企业家协会主席，作为一个正在崛起的世界强国，中国的汇率制度肯定会进入国际主流汇率制度，而主流汇率制度是浮动汇率，中国也是如此，因为如果这样一个庞大的经济体不参与主流汇率制度，它自己的经济就无法发挥作用。在大国之间的经济游戏中，游戏规则不可能不同。但这是未来的方向，不是今天。也就是说，中国未来肯定会实行浮动汇率制度。但在从现在到那一步的过程中，我们应该根据目前的风险和国内的改革形势慢慢走。汇率是一国经济与其他国家经济关系的价格表现，而资本是一国经济与其他国家经济关系的数量表现。因此，如果汇率不能一步到位，自然与价格的数量互补，即资本管制不能完全放开，这就是简单的原因。

夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度

事实上，在现实生活中，汇率和资本下的改革进展非常迅速。一些学者还在反复讨论开馆顺序，谁先来，谁后来。我说过没有必要和我讨论这个滞后的问题，更迫切的是让有能力的学者去研究实际改革操作中的政策交叉匹配。

与此同时，美国危机告诉我们它为什么会引发如此大的危机。首先是美国宏观政策的失误。第二，为什么美国的政策错误会引发如此大的危机？中国、日本和英国的政策失误会引发如此大的危机吗？答案绝对不可能。有必要寻找危机的进一步原因。它是由客观的国际货币体系造成的。现在，由美元主导的全球国际货币体系帮助美国引发了一场危机，并引发了如此大的事件。因此，在危机的鼓舞下，中国作为第二大经济体正在崛起。我们必须摆脱美元的负面影响和美国不负责任的货币问题。人民币必须扬帆国际化，慢慢走出去。

夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度

但是，由于汇率和资本管理体制改革还没有完全到位，人民币国际化必须与这两项改革相配合，因此这三者之间的关系是复杂的。客观现实一步一步向前推进。在推进过程中，有可能向前推进，这是操作中的一个问题。没有判断对错的国际理论。一个小国的开放模式不需要考虑本国货币国际化的想法，但是我们是一个大国，所以我们也无能为力。为了未来，这些问题现在必须考虑。未来不会突然到来，所以一定会有一个航行和一个缓慢的过程。当然，中国人民银行的官员从来没有谈到过人民币国际化计划，但是我们的学者正在谈论它。这位官员是在谈论跨境贸易的人民币结算，还是比较低调？

夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度

因此，你刚才提到的风险确实需要担心，所以我说中国的金融开放必须是有限的全球化，而不是一次全球化、市场化或自由化。但是，我想补充的是，在这个过程中，我从来没有理解过国内外的专家学者说了很多。当难以抵御外部冲击时，可以实施托宾税来增加交易成本，降低资本大量流入和流出的风险，但为什么我们的相关部门不能考虑呢？我从来没想通。害怕人们说我们保守，不改革吗？我们应该思想开放。托宾税在许多海外国家实施。为什么有关部门无视专家在这一点上的呼吁？没有评论吗？

夏斌：防范金融全球化风险要控制放开的速度