银监会主席尚福林：对不合规金融创新须及时说“不”

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尚福林说，创新是金融发展的不竭动力，但在历史上，金融发展往往沿着“危机-监管-金融抑制-放松监管-过度创新-新危机”的路径演进。要跳出这一怪圈，必须把握金融创新、金融效率和金融稳定之间的平衡，不断完善金融监管理念和规则，提高监管有效性。他说，加快金融创新是现阶段全面深化金融改革的内在要求，也是提高资源配置效率、促进经济发展和转型的有力杠杆。同时，金融创新是一把双刃剑，既促进了经济和金融发展，也可能带来新的金融风险。 “金融创新意味着进入新的领域，容易带来新的风险。”尚福林表示，金融创新产品的发展日新月异，变得越来越复杂，这增加了风险的复杂性。同时，一些金融创新以监管套利为目标，增加了风险的隐蔽性；一些金融创新脱离了实体经济的需求，这往往会增加系统性金融风险。 尚福林表示，中国金融市场发展仍处于“新兴和转型”阶段，金融监管部门不仅肩负着防范金融风险、维护金融稳定的责任，还面临着推进金融创新、促进经济金融良性互动和可持续发展的任务。 “这两个角色之间存在一些冲突和内部一致性。监管者应把握金融创新与监管的平衡，鼓励与规范并举，培育与风险防范并重。”汤福林说道。 他强调，金融机构在金融创新中应遵循四项原则:以服务实体经济为主线；在金融创新的全过程中贯彻法律合规和良好的管理意识；与自身的风险管理和控制能力相匹配；维护金融消费者的合法权益。 同时，监管机构应不断提高金融创新的监管效率，积极探索动态监管框架，关注金融创新的系统性影响，加强宏观审慎监管。 “严格市场纪律，严格查处金融创新中的违法行为。”尚福林表示，金融创新应建立在法律合规的基础上，不应超越法律监督的“红线”。监管机构应维护良好的市场秩序，防止非法监管套利，严厉查处创新中的违法行为，督促银行遵守创新。 (刘石平)

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