王元楷：应建立“还债也是政绩”的政绩观

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关于预算管理体制改革，王元开在接受记者采访时表示，如果地方政府债务纳入全面预算管理，就应该纳入公共财政预算，或者单独编制。

他解释说，全面预算管理是把所有政府收支活动纳入管理。从去年开始，中国所有的省市都实施了全面预算管理。现行预算分为公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。目前，地方政府债务尚未纳入预算管理。全面预算管理只是第一步，也是一个框架，需要进一步细化和完善。

具有多年政治经验的王元开表示，地方政府债务应纳入公共预算，以加强管理。根据十八届三中全会的有关要求，政府的重大决策要在发布前向同级人民代表大会报告。因此，地方政府在举债和还债时，应该通过本级人民代表大会的审查。与此同时，我们还应该树立“还债也是政治成就”的观点。

关于预算法的修改，王元开表示，要把十八届三中全会的有关内容细化为法律，使党的思想成为国家的意志。建立跨年度预算平衡机制、权责发生制政府综合财务报告制度和预算信息披露都是关键任务。(记者刘闲)

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