北京高院院长慕平：6月底前实现审判流程公开

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"北京法院力争在这项工作中走在全国的前列。"11日，全国人大北京代表团审议了最高人民法院和最高人民检察院的报告。全国人大代表、北京市高级人民法院院长穆平在讲话中说，今年以来，北京市所有生效的判决文件都已上网，审判过程公示平台建设计划于6月底基本实现，信息公开平台的实施应于今年年底完成。

穆平承认，判决文件的披露要求很高，也很重，这给各级法院带来了巨大压力。北京的判决文件已经开放了大约10年，但它们主要涉及知识产权和一些相对较小的商业判决文件。在所有文件公开后，一些人或当事人可能会对判决文件提出意见，这将形成法院的一种反向机制。实践证明，这将提高法院和司法机关的公信力。

穆平表示，2013年，北京法院重点解决了立案难、诉讼难、执行难等问题，进一步加强了审判监督，改善了诉讼服务。全年北京法院审结案件40万件，一审判决利率达到87.5%，二审判决利率达到97.8%，法定审限内和解率达到99.7%。

“2013年，北京法院受理了42万起案件。根据该市4168名法官的计算，平均每年结案101起。”在法院队伍建设方面，穆平认为，虽然人多案少的问题得到了一定程度的缓解，但并没有得到根本解决，面临着新的矛盾和问题。

“首先，一些快速的法官的素质跟不上审判工作的需要；二是审判管理中的行政化倾向；第三，法院院长自己处理案件减少了审判资源的浪费；第四，综合职能部门的设置日趋复杂；第五，司法助理的力量明显不足；第六，法官缺乏职业保障，导致优秀法官骨干流失。”穆平说。

为此，他建议进一步推进司法人员的分类管理，建立符合专业特点的司法人员管理制度。包括提高法官素质、建立法官岗位制度、对司法人员进行分类管理、进一步明确法院院长的职责、加强法官的职业安全等。

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