李克强:以改革的思路办好职业教育 探索混合所有制
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会议认为,发展职业教育是促进模式、结构转变和改善民生的战略举措。用改革的理念办好职业教育,对提高劳动力的就业创业能力、产业素质和综合国力具有重要意义。我们必须坚持提高质量、促进就业和服务发展的方向,充分发挥政府的引导、规范和监督作用,充分调动社会力量,吸引更多的资源投向职业教育,加快发展与科技进步、生产方式变革和社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,培养数以亿计的工程师、高级技师和高素质专业人才,为青年人打开成功之门,提高中国制造业和中国装备的市场竞争力,促进经济发展。
会议确定了加快发展现代职业教育的任务和措施。一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要地位,推动形成“崇尚技能,不单纯依靠学历”的社会氛围,激发青少年学习职业技能的积极性。二是创新职业教育模式,扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评价和就业、收入分配等方面的自主权。建立学分积累和转换制度,开辟中等职业学校、专科学校、本科到研究生的上升通道。引导一批普通本科院校向应用技术型大学转型。三是提高人才培养质量。大力推进专业设置与行业需求、课程内容与专业标准、教学过程与生产过程的“三对接”,积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度,学以致用。实行校企联合招生培训的现代学徒制,鼓励中外合作。完善企业工程技术人员和高技能人才在高职院校担任专职和兼职教师的政策。第四,引导和支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学实体通过独资、合资、合作举办民办职业教育;探索发展股份制和混合所有制高职院校,允许资金、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公共和社会力量共同组织的高职院校相互委托管理和服务采购机制。社会力量举办的职业院校与公立职业院校具有同等的法律地位。促进公办和民办职业教育共同发展。第五,加强政策支持和监管。各级政府要完善财政投入机制,制定和实施高职院校办学标准,加强监督和评估。加大对农村和贫困地区职业教育的支持力度,完善补贴政策,积极推进个人直接补贴。改善就业和就业政策。让职业教育不断为国家和社会创造人才红利。
会议指出,公共机构是提供公共服务的社会组织。规范事业单位人事管理,维护职工合法权益,是深化事业单位改革的保障。会议审议通过了《事业单位人事管理条例(草案)》。草案明确规定了人事管理的主要环节,如岗位设置、公开招聘和竞争上岗、劳动合同、奖惩和争议处理等。会议要求运用法治精神,进一步推进事业单位人事管理制度改革,规范管理制度,提高事业单位人力资源管理效率,形成用人能进能出、用人能上能下的机制,促进服务质量的提高,使人民享受到更好、更高效的公共服务。
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标题:李克强:以改革的思路办好职业教育 探索混合所有制
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