郑新立:农村土地公有制不能变 避免兼并
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党的十八届三中全会的决定明确指出,允许农民抵押、担保和转让土地承包经营权。在随后召开的中央农村经济工作会议上,Xi总书记发表了重要讲话。土地承包经营权改革扩展到三权分立,所有权、承包权和经营权属于村集体,承包权属于农民,经营权放开。三权分立为发展和改革提供了良好的条件。
中国国际经济交流中心常务副会长郑新立解释说:“这三句话讲的是农村土地改革的重点。”他说,稳定的所有制意味着农村土地的所有权属于村集体,土地的公有制是实行的,这是不能改变的。如果实行所有权,土地兼并是可以避免的,而在印度、巴西和墨西哥,由于土地兼并程度高,大量无地农民流入城市,成为城市平民。
郑新立还说,通过土地承包权的认证,承包权落到了农民身上,农民的耕地承包权成为了一种财产性收入。
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