成思危：本轮经济周期的顶峰在２０１９年

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-08 10:18:02阅读：

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“在2013年初以来的十年里，中国经济将实现高质量、高稳定的高速增长。”第九届和第十届全国人民代表大会常务委员会副委员长成思危在1月11日的“第五届中国经济展望论坛”上说，在此期间，经济波动较小，国内生产总值增长率将在7%至9%之间。成思危说，改革开放以来，中国经济经历了三个经济周期:第一个经济周期是1983年至1991年，当时是改革开放之初，经济发展仍在探索中国特色的道路；第二个经济周期是1992年至2001年，是中国经济中高速发展时期，但波动较大；第三个经济周期是从2002年到2012年，经济处于快速增长状态。尽管在这个经济周期中出现了世界性的经济危机，但中国经济的平均增长率已经达到10%。现在，中国经济已经进入第四个经济周期，也就是自2013年以来的十年。“在这个周期中，中国经济将以中高速、高质量、稳定的速度增长。”成思危说，所谓重质量，就是不要过分追求经济增长的速度，而要追求增长的质量。成思危判断，在过去的十年中，经济波动较小，gdp增长率在7%到9%之间，个别年份增长率可能略低，但总体上是稳定、缓慢、优质的增长。此外，从经济周期规律来看，2019年很可能是当前经济周期的高峰期，原因有二:一是十八届三中全会确定的改革措施将逐步发挥作用，新一届领导集体在治国理政方面积累了更丰富的经验，人民群众对中央政府的发展政策有了更深刻的认识。到2019年，一批新的干部也希望在他们的任期内有所作为。“所以我分析，到2019年，中国的经济增长率可能达到9%甚至更高，但总体增长率是稳定的。” 成思危表示，在经济适度增长的情况下，通胀率可能不会太高，预计通胀率将控制在5%以下。当然，实现上述目标的前提是世界上没有新的危机；与此同时，各种国内改革措施已经逐步实施。在这次论坛上，成思危还分析了影响未来经济发展的主要问题。 “首先要担心的是地方债务。”成思危表示，虽然目前地方债务可控，但从实际情况来看，一些地方政府可能无法按照原协议按时偿还贷款。一旦地方政府的还款能力受到影响，就可能引发债务延期或借新债还旧债等问题。第二个是环境问题。在成思危看来，当前的环境问题已经威胁到了每个人的生命。因此，为了改善目前的环境问题，我们必须有一个坚强的人打破他的手腕的精神。虽然建议进行改进，但从措施的角度来看，可能需要进一步加强。例如，旅行时多使用电动汽车和公共汽车；在能源使用中推广太阳能。中央政府和各地要下大决心减少污染排放。我再次担心投资依赖是否能够改变。成思危表示，在2002年至2012年的第三个经济周期中，全社会固定资产投资增速远远超过gdp增速的两倍，经济增长过于依赖投资。这些问题在新的经济周期中需要引起高度重视。因此，成思危建议保持适度增加投资。 “当然，经济发展也迎来了有利因素。”成思危说，第一个有利因素是十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。可以说，这是改革开放的重新开始，充满了制度创新。成思危说，改革是中国最大的红利，制度创新是改革红利的来源。第二个有利因素是新型城市化。成思危认为，新型城镇化有四个特点:一是以人为本，以人为本，真正使进城农民市民化，市民化后，要解决就业、社会保障、住房和子女就学等问题。第二，土地应该合理集约利用。在以往的许多城市化进程中，土地扩张速度超过了人口扩张速度。据统计，改革开放后，城市人口增加了三倍，但土地却增加了八倍。也就是说，城市用地的增长幅度远远超过了城市化率。因此，新型城镇化必须集约合理利用土地。此外，应利用信息技术促进城市发展。如今，信息技术在城市管理和城市建设中发挥着非常重要的作用，包括电子政务、绿色发展、远程教育、智能交通和和谐社区，这些都可以通过信息化手段来改善。与此同时，资金主要依赖于市场，而不是政府。新型城市化的资本依赖于市场和城市本身来吸引更多的资本，而不是盲目地依赖政府投资。第三个优势是给予农民财产权。"这是十八届三中全会非常重要的制度创新."成思危说，中共十八届三中全会提出，农村商业建设用地应以与国有土地同等的价格进入市场；农民经营承包权确认后，可以出租或转让；农村集体农民享有股份；农民宅基地的土地使用权。当农民拥有财产权时，他们将获得财产收益。此外，农业生产也可以适度规模经营，这对城镇化发展和新农村建设都是一个很大的鼓励。

成思危：本轮经济周期的顶峰在２０１９年