李克强最新股市谈话传递哪些信号

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昨天下午，李克强总理在出席2015年夏季达沃斯论坛时，就中国资本市场的稳定和改革发展发表了讲话，充分肯定了以往维护稳定的工作，提出了下一步的具体要求，强调了“国际惯例”与“中国国情”的统一。这是对李克强总理发展股票市场思想的全面阐述，回应了社会关注，具有很强的现实指导意义。所有市场参与者都应充分认识到这一点，共同维护市场秩序，共同促进市场的合理健康发展。

在谈到前期稳定股市的一系列措施时，李克强指出，“中国资本市场，特别是股票市场，在6月和7月也经历了异常波动。有关方面采取措施稳定市场，以防止风险扩散。”笔者认为，只有公开说明维护稳定的出发点和具体工作机制，才能凝聚市场参与者的共识，才能使市场化改革与维护市场秩序基本稳定地统一起来。

国际经验一再表明，市场运作在某些条件下会失败。尽管监管者和投资者不希望市场严重失灵，引发系统性危机，但这也是市场经济中不可避免的现象。中央政府明确提出“让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用”的改革政策，我们必须坚定不移地贯彻执行。释放市场力量，让市场发挥决定性作用，不是矛盾，而是与政府相辅相成，在市场失灵时，维护秩序，发挥主动。当市场失灵时，政府会主动防止系统性风险的爆发，这也是一种常见的国际做法。

因此，李克强强调，采取措施稳定市场“不是要取代或削弱市场的功能，这是国际通行的做法，也符合中国的国情”。9月6日，中国证监会负责人在回答新华社记者提问时作出了明确解释，即“股市的涨跌有其自身的运行规律，正常情况下政府不会干预，但当股市出现剧烈波动并可能引发系统性风险时，政府绝不会坐视不管，及时果断地采取各种措施稳定股市。”

对于目前的股市形势，李克强表示，“可以说系统性金融风险已经得到防范”。这不仅是对前期保持稳定各方面的充分肯定，也是对当前市场形势的客观评价，有利于稳定预期，稳定人心。目前，股市泡沫和风险已有相当程度的释放，表现在以下几个方面:市场估值中心明显下移，杠杆融资风险已有相当程度的释放，有助于涨跌的监管因素得到有效抑制，投资者流动性状况良好，市场内部稳定性明显增强。这种情况来之不易，需要珍惜。

对于外界担心的改革方向和进展，李克强回答说:“下一步，我们将继续推进多层次资本市场发展，坚持市场化和法治化方向，努力培育开放、透明、长期、稳定、健康的资本市场发展。”事实上，针对股市发展和改革的方向，李克强在7月2日访法期间明确指出，当时是股市稳定的关键时期；此后，“努力培育一个开放、透明、长期稳定、健康发展的资本市场”被多次重申。这表明了中央政府对股票市场改革的坚定信心和郑重承诺，改革方向从未改变，也永远不会改变。

笔者认为，股市的异常波动会在短期内延缓一些具体的改革步骤，但改革是解决当前问题的唯一途径。在统筹规划的前提下，千方百计化解危机，确保改革之船走上正轨，是我们工作的唯一方针。因此，股市的异常波动不会导致改革的倒退，而是会促进改革的深化。这场危机有助于我们对市场规则有更深的理解，从而促进监管能力和制度的现代化，促进市场的长期制度化。

长期以来，中国股票市场具有大幅涨跌的特点，这不仅与市场运行机制不完善有关，也与市场参与者的价值认知不稳定有关。为此，我们不仅要稳定市场交易秩序，还要发出大力提倡价值投资的信号；不仅需要培养和发展“负责任的”机构投资者，而且需要建立和完善一套鼓励长期投资的政策。最近，相关政策相继出台。

在稳定市场秩序的基础上，年初制定的改革措施应继续有序推进；如果有条件，我们可以加快一点。主要包括:积极稳妥实施股票发行登记制度改革，着力提高上市公司质量，加快上市公司并购市场化改革，规范大股东和实际控制人转股制度，推进上市公司股份回购制度建设，认真落实上市公司分红制度，优化投资者回报机制。

整体经济形势与股票市场的改革和发展密切相关，相辅相成。在这次论坛上，李克强总理对中国经济形势的总结是:“形势是起伏不定的，但还是有希望的。”他还指出，“只要有足够的就业，居民收入随着国内生产总值的增长和环境的不断改善，这种发展速度是我们可以接受的。另一方面，在我们的上半年调查中，城镇失业率约为5.1%，新增城镇就业人数超过700万，这反过来证明中国的经济运行保持在合理的范围内。在解释中国经济结构的积极变化时，他说，消费占国内生产总值的比重已经超过60%，服务业的比重接近50%，高技术产业的增长率超过10%。显然，李克强总理解释的这些新变化是我们努力推动和高兴看到的。有了强劲的内需市场、显著的区域互补性和积极的改革新动力，中国经济可以赢得新的发展，创造新一轮增长奇迹。

无论是经济增长还是深化改革，无论是整体经济发展还是金融体系(包括股票市场)的完善发展，都要保持一定的实力，尊重市场规律，把世界其他地区的先进经验与中国的实际相结合。抓住这三个“需要”，我们在困难和压力面前就不会犯大错误，就能脚踏实地地把自己的事情做好。