三大运营商换帅：左手抗压 右手改革

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8月24日，中央组织部正式宣布，工业和信息化部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国移动现任董事长Xi国华退休；中国电信董事长和中国联通董事长常调换了位置。

鉴于三大运营商特殊的市场地位，不断增加的市场压力，以及近期国有企业加快改革的背景，这三位新教练的出行自然引起了广泛关注。性能压力可以解决吗？改革的未竟事业该何去何从？多重考试正在等待他们的答案。

中国移动尚冰:

保持稳定还是寻求改变？

尚冰和他的前任Xi国华有着相似的技术背景和工作经验。然而，当他们接任中国移动的教练时，他们面临着非常不同的情况。

“我们仅在一年内就建立了70万个基站。用目前的网络流行语来说，“中国移动的小合作伙伴相当勤奋”。所有人都知道中国移动在3g时代可能会有点弱，但是通过2014年的努力，特别是通过2015年上半年的努力，应该说它已经基本扭转了3g时代的劣势，并且仍然处于领先地位。这是非常令人满意的。”在今年7月上海举行的世界移动通信大会上，时任中国移动董事长的Xi国华发表了上述讲话。现在看来，这篇讲话就像是对Xi国华三年来工作的总结。

2011年6月，时任工业和信息化部副部长的Xi国华出任中国移动党委书记兼副董事长。2012年，Xi国华接替王建宙担任中国移动董事长。此后，Xi国华不仅使中国移动赶上了4g时代，也见证了td网络在中国和世界的快速发展。

回顾过去，2009年，工业和信息化部将3g网络牌照之一的td-scdma授予中国移动，中国移动是三大运营商中实力最强的。然而，由于技术标准、产业链等诸多因素，中国移动3g业务发展并不顺利。Xi国华接管中国移动后，开始全面部署4g网络，这很快扭转了中国移动的网络劣势。自2014年以来，中国移动与其他两家运营商在4g基站和用户数量上的差距不断扩大，从而巩固了中国移动在4g时代的市场地位。

尚冰，1955年出生，2011年7月任工业和信息化部副部长，分管通信发展司、电信管理局、通信安全局和代理服务局。此前，他还曾担任中国联通副总经理、总经理、党组成员，中国电信党委书记、副总经理。可以说，尚冰在电信领域有着丰富的经验。

然而，与Xi国华接管中国移动不同的是，包括中国移动在内的三大运营商正面临着阵营改革和互联网企业竞争的压力和冲击。此外，随着国有企业改革和民营资本进入电信业，不言而喻，尚冰要想保持中国移动的美好时光，任重道远。

8月20日，中国移动给出了一个勉强及格的业绩答案:2015年上半年收入为3407亿元，同比增长4.9%；通信业务收入2995亿元，同比增长0.5%；数据业务收入1515亿元，同比增长24.3%；无线互联网服务达到1009亿元，同比增长40.1%。今年上半年，中国移动净利润为573亿元，同比下降0.8%，这是中国移动净利润连续八个季度下滑。

面对这样的业绩压力，尚冰的首要任务被猜测为“寻求稳定”。按照63岁退休的惯例，目前60岁的尚冰在中国移动的任期预计只有三年左右。仅仅在三年内，尚冰在整体业务层面上调整中国移动以应对当前的互联网趋势和国企改革的压力是不现实的。尚冰所能做的就是保持中国移动现有的行业优势，确保其在营收改革等不利因素的影响下继续保持稳定的业绩，为中国移动未来的转型和可能的新一轮电信重组奠定基础。

多数行业分析师指出，三大运营商利润下降、用户增长缓慢是行业环境造成的，三大运营商高层管理人员的变动不会改变这一趋势。然而，面对复杂的市场环境和行业困境，运营商必须为未来做好准备。因此，尚冰很可能会在有限的领域尝试新的业务模式，并在稳定中国移动现有业绩的前提下，以常识探索中国移动未来的转型路线图。

从连续几个季度的财务报告来看，中国移动已经度过了最困难的日子，4g用户的收入和流量不断增加，而营收改革对其业绩的影响也逐渐减弱。然而，根据中国移动此前的部署和相关国家战略，中国移动在未来三年仍将保持高达1000亿元的资本支出。也就是说，如果尚冰不能做到精耕细作，不能使流量、互联网等新业务的收入快速增长，那么在语音、短信等传统业务收入持续下滑的情况下，中国移动将很难保持以往的高收入和高利润。

除了寻求稳定之外，尚冰还需要为中国移动未来的转型做准备，并为他的继任者创造一个更加宽松的环境。这要求尚冰寻求变革——这不仅是中国移动的难题，也是全球运营商的难题，但尚冰并非没有机遇。虽然全面的互联网化不一定适合像中国移动这样的运营商，但“中国制造2025”战略和“互联网加”战略为包括中国移动在内的三大运营商提供了一条出路。如果尚冰在任期间能够尝试开展与上述两个策略相关的新业务，并形成稳定的收入，即使他在任期间看不到中国移动改写过去的辉煌，也足以让中国移动更有能力应对未来的激烈竞争。

此前，《经济信息日报》从中国移动获悉，到2020年，中国移动的业务可能会升级，并发展成为十大数字服务。所有这些变化都需要尚冰带领中国移动完成。

中国联通王晓初分公司:

改革派的新一轮硬仗

王晓初一直以推动改革著称。随着3g的普及和4g的发展，全球运营商已经从语音管理进入了流量管理时代，而王晓初之前已经给中国电信带来了更多的开放。

2004年，王晓初从中国移动辞职，出任中国电信副总经理。正式上任一个月后，他在集团工作会议上提出了“从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转型”的战略。自2005年以来，中国电信先后开发和推出了最佳音调、业务试点等新业务，业务创新带动了企业内部的技术、网络和管理创新。

在3g战场上，中国电信天一3g绕开了价格战的“红海”，专注于为客户提供差异化的综合信息服务。这使中国电信实现了从“传统基础网络运营商”到“综合信息服务提供商”的辉煌转变。

在王晓初的带领下，中国电信在3g运营的第一年就实现了业务收入和利润的双增长，用户达到5609万，终端销售额超过3000万。天一的品牌认知度跃居行业3g品牌之首。

自2011年起，王晓初开始推进“一个去，两个新”的改革:“一个去”意味着运营商“去电信化”；“两个转变”意味着以更加开放的心态推进“市场化和差异化”；“新三”是王晓初运营商在行业快速变化下的新定位，即成为“智能管道的领导者、集成平台的提供者、内容和应用的参与者”。同时，他还积极推进中国电信内部“小承包”改革，大胆将基层业务单位承包给基层运营商。2014年，中国电信率先在其部分子公司引入私募股权。尽管带有浓厚制度色彩的运营商进行混合改革并不容易，但王晓初的尝试值得肯定。

人们普遍认为，王晓初调任中国联通后，将根据中国联通的现状和行业发展趋势，进行一系列大刀阔斧的改革。但是对王晓初来说，目前的战斗并不容易打。

根据三大运营商最新发布的2015年中期财务报告，2015年上半年，中国移动的收入为3407亿元，净利润为573亿元；中国电信收入1649亿元，净利润109.8亿元；中国联通实现收入1446.9亿元，净利润69.9亿元。由此可见，曾经以3g为主导的中国联通，在三大运营商的竞争中处于劣势。

此外，中国联通今年上半年损失了数千万用户，这是自3g时代以来最严重的连续用户损失。同期，中国移动在4g用户增长方面表现良好，而中国电信的增长略逊一筹，但其增长也令人印象深刻。

中国联通高管多次直言不讳地表示，未能及时获得fdd牌照是用户大量流失的一个重要原因。然而，业内人士更倾向于认为，当竞争对手打出4g牌时，联通以“4200万3g等于准4g”的标准来应对4g的决定是其在这场战役中失去有利地位的根本原因。

这意味着，在王晓初掌权后，迅速调整中国联通的4g战略将成为当务之急。事实上，从网络层面来看，中国联通的fdd-lte网络在4g时代具有显著的技术优势，其产业链也相对完善，因此在商业上推广并不太困难。但是，由于中国联通前期没有进行大规模的网络建设，中国联通和中国移动在网络覆盖方面存在一定的差距。因此，业内多数分析师倾向于认为，王晓初入主中国联通后，将通过进一步的网络覆盖，弥补4g网络建设的欠款，逐步扭转目前的下滑趋势。

的确，中国联通在3g时代之前有过成功的经验，但对王晓初来说，困难的问题是如何在保持大规模网络建设支出的同时稳步提高中国联通的收入和利润。毕竟，中国移动此前在4g网络上的综合投资超过了1000亿元，如果中国联通想继续与中国移动竞争，肯定会投入巨资，这肯定会影响其业绩。

事实上，王晓初不仅要解决中国联通自身的问题，还面临着与中国移动和中国电信共同的行业危机。“提速降费”是一个亟待解决的问题。

对于王晓初来说，在不影响联通下半年业绩的情况下，很难完成上述任务。虽然外界认为王晓初上任后会出台相应的改革措施，但问题是，与当年进入中国电信不同，王晓初改革中国联通的时间所剩无几。在他退休之前，可能还不知道他能否完成中国联通4g服务的“反击”。

中国电信常:

还肩负着沉重的责任

11年后，常回归中国电信。由于中国电信在时代积极进行了各种改革尝试，外界对常的回归更关注的是他将如何实施中国电信既定的改革政策，在此基础上，他应该如何应对来自外界的改革压力？

2004年，常辞去中国电信副总经理职务，接替王建宙担任中国联通董事长。在那之后，联通的经历对常来说并不容易。在三大运营商中，获得wcdma牌照的中国联通曾在3g时代威胁中国移动，甚至抢夺了中国移动的大量高端用户。2008年，电信业迎来了第四次重大改革。中国电信收购了中国联通的cdma网络，原中国联通与中国网通合并成为现在的中国联通。

此次合并长期以来一直是中国联通的“烦恼”。由于前中国联通和前中国网通的相互争斗，中国联通白白失去了其巨大的3g牌照优势。除了对3g的战略依赖之外，中国移动和中国电信相继推出4g，而在4g发展方面投资不足的中国联通在2015年上半年经历了网络用户数量的下降。

离开中国联通的常，似乎把所有这些问题都留给了他的继任者，但作为他的继任者，他也面临着许多问题。

在王晓初任内，中国电信开始了各种改革尝试，包括运营商的战略转型，以及备受外界关注的“混合改革”。虽然受运营商特殊地位的限制，改革的步伐并不快，但在王晓初的坚持下，中国电信无疑扛起了运营商改革的大旗。根据中国电信此前的战略规划，移动互联网、云计算等新兴数据服务将是中国电信未来发展的重点；与此同时，中国电信将尝试向私人资本开放更多服务。

目前，业内人士预测，到2020年左右，移动互联网将逐步从目前的“人对人”的连接扩展到“人对物”和“物对物”的连接，连接的形式和数量将激增。同时，巨大的流量增长和商业模式的变化将对运营商的支持能力建设和新的业务布局构成巨大的考验。对于常，虽然他将在2020年前退休，但他能否抓住这一趋势，推动中国电信新兴业务的快速崛起，将成为外界评价他职业生涯最后一站的重要考虑因素。

2013年5月，工业和信息化部发布了《移动通信转售业务试点方案》。截至目前，已有42家民营企业获准开展移动通信转售业务(虚拟运营商业务)试点。试点期于2015年12月31日结束，预计移动转售业务将于2016年正式向民营企业开放。但是，虚拟运营商在试点期间的表现普遍不尽如人意，基础运营商的价格政策和资源开放阻碍了虚拟运营商的发展，需要进一步改革。目前，一些与中国电信签署协议的虚拟运营商业务发展相对较快。这对常今后的工作来说是个好消息，但也迫使他今后要更加努力地推进改革。

电信业向民营企业开放是大势所趋。2015年3月1日，工业和信息化部正式向民间资本开放宽带接入市场。目前，中国电信作为中国固网宽带的双重领军者，未来可能会做出更大的牺牲，但这也将更显著地推动电信业的改革。

可以说，在改革的大趋势下，新一轮电信改革的到来只是时间问题。从、、常、以往的表现来看，外界完全有理由相信，即使任期很短，他们也做不到，要么会安于现状，要么会选择顶住压力，继续改革未竟事业。