财政部连续发文力推管理会计，财务迎来转型潮

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管理会计在我国的应用起步较晚，其形成和发展时间不长。近年来，随着经济的快速发展，管理会计在中国的发展如火如荼。自2013年以来，财政部多次将管理会计作为我国会计改革和发展的重点方向，并连续三年推进管理会计。在过去的三年里，管理会计已经从国家的顶层设计走向地方的携手并进，从理论的宏观指导走向企业的实践。管理会计不再是一张纸，越来越多的企业和地方财政部门意识到管理会计的重要性。

2013年9月，财政部发布了《企业产品成本会计制度(试行)》，规定从2014年1月1日起全面实施《企业产品成本会计制度(试行)》，推进管理会计制度建设。

2013年11月，财政部号召各地认真落实《企业产品成本会计制度》，推进管理会计制度建设，推进我国管理会计制度建设，促进企业管理升级。

2014年1月，财政部发布《财政部关于全面推进管理会计制度建设的指导意见(征求意见稿)》，全面推进管理会计制度建设，提高会计工作整体水平，促进经济更加高效、公平、可持续发展。

2014年2月，财政部部长楼继伟指出，打造中国会计工作“升级版”的关键是大力培育和发展管理会计。我国会计工作的改革必须按照市场经济的要求，全面推进管理会计体系的建设。

2014年3月，财政部公开选拔了一批管理会计咨询专家，进行了顶层设计，指导和推动了管理会计的全面系统发展。

2014年5月，财政部会计司司长杨敏提出，将“全面推进管理会计体系建设”列为2014年财政部七项重点工作的首位。

2014年6月，财政部代表团访问美国管理会计师协会全球总部，交流和分享管理会计师的培训方法，学习美国注册管理会计师的先进经验。

2014年7月，财政部发布《关于印发财政部管理会计咨询专家名单的通知》，ima中国教育指导委员会7名成员当选为学术机构代表。

2014年8月，财政部副部长胡指出，加快管理会计体系建设是发展管理会计的重中之重。要加强管理会计基础理论、概念框架、工具和方法的研究，促进管理会计人才能力框架的建立，引导单位加快管理会计信息系统建设，创建中国特色的管理会计，促进国家治理能力的提高。

2014年11月，《财政部关于全面推进管理会计制度建设的指导意见》正式颁布，揭开了会计改革和发展的新篇章。

2015年1月，财政部会计司先后发表了《财政部关于全面推进管理会计制度建设的指导意见》系列解读文章，开展管理会计咨询服务，促进会计服务转型升级。

2015年4月，财政部发布《关于开展管理会计论文写作活动的通知》，调动了社会各界的积极性，促进了管理会计的讨论和辩论，进一步推动了中国特色管理会计体系的建设。

2015年8月4日，为了更好地促进管理会计准则体系在北京的有效实施，北京市财政局成立了第一个全国管理会计产学研联盟，标志着管理会计体系建设将在北京全面铺开。北京市财政局副局长王刚表示，未来几年，管理会计将是北京市会计管理改革的一项重点工作，北京市财政局将共同推进管理会计在各部门的广泛应用。

2015年10月，中国财政部和美国国家会计学院代表团访问了美国新泽西州美国管理会计师协会(ima)总部，就ima的全球发展、如何培养管理会计人才以及当前经济环境下企业面临的财务机遇等问题交换了意见。

2015年12月31日，财政部发布了《管理会计基本准则(征求意见稿)》，推动企业和行政事业单位加强管理会计。《管理会计基本准则(征求意见稿)》是指导体系建设的首要工作，也是制定应用指南和案例库的基础，在应用指南和案例库中起着统一的作用。

2016年1月25日，财政部会计司公布了2016年工作重点，将管理会计体系建设作为2016年工作重点，明确提出要规范管理会计应用指南，指导管理会计在单位的实际应用。加强管理会计经验的总结和宣传，总结和提炼管理会计的实践经验，开展案例库建设，积极推进管理会计的广泛应用。

2016年6月，为促进单位(包括企业和行政事业单位)加强管理会计，提高内部管理水平，促进经济转型升级，财政部制定了《管理会计基本指引》，要求各单位在开展管理会计工作时参考。这是中国会计领域的一件大事，具有里程碑意义。这是管理会计首次以政府颁布的基本准则的形式在中国会计体系中确立自己的地位。就像当年颁布的《企业会计准则——基本准则》一样。

2016年6月27日，为进一步落实《财政部关于全面推进管理会计制度建设的指导意见》，共同推进管理会计制度建设，财政部办公厅决定公开遴选第二批管理会计咨询专家，并发布了《关于公开遴选第二批管理会计咨询专家的通知》。

2016年7月，为贯彻落实《财政部关于全面推进管理会计制度建设的指导意见》，财政部会计司发布了《2016年财政部管理会计专题研究公开招标》，开展了管理会计理论体系建设和指导体系建设领域的7个课题研究，并对投标总价350万元的研究项目进行了公开招标。

不仅如此，响应财政部的号召，北京、山西、湖南、浙江、天津、上海、江苏、山东、福建、辽宁、陕西、广西、云南等地方财政部门也纷纷出动。已经相继建立了管理会计制度，并逐步推动了管理会计制度的实际实施。企业管理者、政府相关部门、学术界、行业协会、社会团体等各方共同努力，各司其职，各负其责。清华大学经济管理学院会计学教授于增彪教授说:“中国管理会计的发展已进入最佳机遇期，企业管理的市场化、国际化和信息化是中国管理会计发展的基本动力。”

记者了解到，目前管理会计领域最权威的证书是注册管理会计师cma。作为全球管理会计的第一个证书，cma于2009年引入中国，并得到财政部、国资委和外国专家局的一致推荐。为此，记者走访了cma培训专家和带头人——有才。有才的教学主管于老师认为，在管理会计时代，会计不可能照顾好自己。谁能及时抓住机会，谁就能永远领先。如果2014年是管理会计的“第一年”，那么2015年是管理会计的“发展年”，2016年将是管理会计的“繁荣昌盛年”！

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