尚福林：当前经济增速放缓将使信用风险加重

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尚福林指出，今年以来，面对复杂多变的国内外经济金融形势，全国银行系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以促进发展为重点，同时防范风险，保持了银行业的稳定运行。

一是全面深化改革取得新进展。民营银行试点取得实质性进展。三家试点银行已于近日获批筹建，民间资本已启动成立金融租赁公司和消费金融公司。中国银行业监督管理委员会发布了两项关于完善银行间业务和理财业务组织管理体制的通知，各银行业金融机构相继启动了银行间业务和理财业务管理体制改革。批准国家开发银行设立住宅金融部，探索棚户区改造金融支持新模式，改革上海自贸试验区银行监管体制。

第二，我们在支持实体经济方面取得了显著成效。按照国务院要求，银监会在全面梳理的基础上，会同有关部门研究提出了进一步落实“金十条”的政策措施，推动落实定向减RRR、扩大再融资和小微企业专用金融债券、完善宏观审慎管理、调整存贷比等重大政策。在盘活信贷存量方面，通过资产证券化盘活存量信贷资产886亿元，通过并购贷款盘活部分产能过剩行业贷款；通过整理和收藏增加可借的空房。从充分利用信贷增量来看，上半年贷款较年初增加6.2万亿元，同比增长13.7%，主要投向国家重点项目和民生工程，有力支撑了实体经济的稳定和复苏。截至6月底，各大商业银行对节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业的贷款超过2万亿元，文化产业贷款超过5000亿元；银行业金融机构保障性住房项目贷款超过1万亿元。

三是风险防控工作不断加强。6月末，商业银行不良贷款率为1.08%，比年初上升0.08个百分点，不良贷款余额比年初增加1024亿元。有效抑制平台贷款风险上升趋势。房地产贷款实行严格的清单制度管理，实行差别化信贷政策，不良贷款率与年初基本持平。规范金融投资经营管理，6月末金融投资占非标准债权的比重比年初下降4.7个百分点。与年初相比，商业银行流动性比率提高了3.5个百分点，流动性覆盖率达到124.8%，日均存贷比达到67.4%。

第四，监管能力建设迈出新步伐。监管体系不断完善。完善商业银行监管评级内部指引，制定新的流动性风险管理措施，明确数据质量监管要求，调整存贷比计算口径，批准6家银行实施先进的资本管理方法，发布发行优先股补充一级资本指引，制定融资性担保公司操作规程，推进商业银行分类监管体系研究。

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