李辉大使就李克强总理访俄接受中俄媒体联合采访
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1.大使先生,请介绍李克强总理正式访俄的背景和意义。你认为两国领导人之间频繁的互访怎么样?
李辉:应俄罗斯联邦总理梅德韦杰夫邀请,李克强总理将对俄罗斯进行正式访问,并举行中俄总理第19次定期会晤。这是李克强总理自去年就任以来首次访问俄罗斯,是中俄关系中的一件大事。今年是新中国成立65周年,也是中俄建交65周年。我相信,这次访问将为推动中俄关系发展、深化两国务实合作注入新的动力。
中俄总理定期会晤机制建立至今已有19年。该机制和中俄能源合作委员会、人文合作委员会和总理定期会晤委员会为促进两国在各个领域的务实合作发挥了重要作用。按照惯例,李克强总理将与梅德韦杰夫总理举行大规模和小规模会谈,听取中俄人文合作委员会、中俄总理定期会晤委员会和中俄能源合作委员会三个合作机制的工作汇报,规划和指导下一阶段两国务实合作的全面推进。会后,两位总理还将出席签字仪式,与记者见面,以及莫斯科“开放创新”论坛等活动。
一方面,中俄领导人正常化会晤符合两国人民的共同期待,体现了双方世世代代友好、好伙伴、好邻居、好朋友的真诚愿望。这是两国关系的生命力和不断发展。强大的力量;另一方面,中俄友好合作关系代表了21世纪国际关系的新趋势和新方向,即不结盟、不对抗、不针对第三方,是大国和平共处、互利合作的成功范例,体现了对中俄不可逆转的多极化历史规律的深刻理解。这是中俄向全世界传达的处理国家关系的核心准则,也是对世界和平、稳定与发展的积极贡献。
2.两国领导人多次重申,两国贸易额将在2015年达到1000亿美元,2020年达到2000亿美元。在你看来,双方应该做出什么努力来实现上述目标?
李辉:经济合作是中俄全面战略合作伙伴关系的亮点,也是两国领导人每次会晤的主题。在双方的共同努力下,2013年中俄贸易额达到892.1亿美元,中国已连续四年成为俄罗斯最大的贸易伙伴。2014年上半年,中俄贸易额达到445.4亿美元,同比增长3.3%。习近平主席总统和普京总统今年5月签署的《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,不仅把两国关系提高到一个新的水平,而且指明了双方经济合作的优先方向,重申了两国贸易额在2015年达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元的目标。
要实现上述目标,必须优化投资环境,深化各领域合作,不断培育新的增长点,重点实施七大措施:一是推进金融领域的密切合作,包括扩大中俄贸易和投资中的本币直接结算规模。第二,我们将继续努力落实中俄政府在经济现代化领域的合作备忘录,确保贸易平衡,优化贸易结构,大力增加相互投资,包括在俄罗斯建设交通基础设施项目,综合开发矿产资源,建设经济适用房。第三,建立中俄全面能源伙伴关系,进一步深化在石油、天然气、煤矿、电力、新能源和节能领域的合作。第四是促进高科技合作,特别是在和平利用核能、空民航、航空航天基础技术研究、空地球观测、卫星导航和深空探测方面。第五,在制药、医疗设备、化学工业、木材加工、造船、运输机械制造、有色冶金等领域实施互利的联合生产项目。第六,扩大农业合作,改善农业贸易和投资条件。第七,加快跨境交通基础设施建设,包括建设通江-宁斯克耶和黑河-布拉戈维申斯克边境河流大桥,优化中国货物通过俄罗斯铁路网、远东港口和北方水路的过境运输条件。我们也愿意参与莫斯科外环路的重建和高速铁路的建设。
3.前不久,你还陪同张副总理出席了中俄能源合作委员会第十一次会议和中俄东线天然气管道俄罗斯段开工仪式。你认为当前中俄能源合作的水平如何?
李辉:中俄能源谈判机制建立6年来,两国副总理举行了10次工作会议,签署了石油、天然气、煤炭、电力、核电站、水电站等领域的政府和企业合作协议和备忘录,协调解决了合作过程中遇到的各种问题,为推动两国能源合作迈上新台阶注入了动力。
能源合作是两国务实合作的重要组成部分,也是中俄高水平全面战略合作伙伴关系的重要体现。在两国领导人的直接关注下,中俄能源合作进展顺利。2013年,中国从俄罗斯进口了2435万吨原油、2728万吨煤炭和约35亿千瓦时的电力。作为中俄迄今最大的技术经济合作项目,田湾核电站一期工程(1号和2号机组)已经试运行,二期工程3号和4号机组已经开工建设。今年5月在上海举行的亚洲信息峰会期间,在习近平主席和普京总统的见证下,中俄签署了一系列重大合作项目协议,其中包括中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司之间为期30年、价值4000亿美元的“中俄东线天然气供应购销合同”,以及中国石油天然气股份有限公司和俄罗斯诺瓦克公司之间每年供应300万吨液化天然气的合同。双方还就天津炼油项目达成共识。
中俄能源合作总体发展良好,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,但也存在一些不可回避的问题。双方在能源领域的直接投资并不大,这与两国的能源贸易规模不相称。中俄在各种能源领域的投资潜力没有得到充分挖掘。我希望俄罗斯能进一步改善投资环境,吸引更多的中国能源企业到俄罗斯直接投资。中国也欢迎俄罗斯在能源领域的投资。
4.除经济合作外,中俄军事反恐合作的形式是什么?两国反恐合作在维护地区和平与稳定方面发挥了什么作用?
李辉:当前国际形势复杂多变,影响国际和地区安全的不稳定和不确定因素更多。中俄作为联合国安理会常任理事国和高度互信的全面战略合作伙伴,有责任、义务和决心加强战略沟通,深化外交、经贸、防务、反恐等领域的务实合作,在国际关系中倡导和实践《联合国宪章》的宗旨和原则,共同应对各种威胁和挑战,维护各自的主权、安全和发展利益,促进世界和地区的和平、稳定与发展。
安全与稳定是各国开展互利合作、实现共同发展的首要条件。以反恐为重点的执法和安全合作一直是中俄战略合作的重点之一。自2005年以来,中俄举行了十轮战略安全磋商,就中俄关系、国际和地区安全形势及相关热点问题深入交换了意见。中俄武装力量举行了“和平使命-2005、2009、2013”联合反恐军事演习和“和平蓝盾-2009”、“海上联合-2012、2013、2014”联合海上军事演习。今年,双方还在北京举行了中俄执法安全合作机制首次会议,两国边防部门还举行了“东方-2014”联合反恐演习。此外,在上海合作组织框架内,中国和俄罗斯参加了五次成员国武装部队联合反恐军事演习,包括"联合-2003 "和"和平使命-2007、2010、2012和2014 "。这些机制和措施有效遏制了“三股势力”,有效维护了中俄和本地区的和平与稳定。
当前,传统安全威胁和非传统安全威胁交织在一起,安全内涵和外延进一步扩大。中俄迫切需要继续加强双边和多边合作,以“零容忍”态度打击“三股势力”,积极推进打击跨国有组织犯罪、网络犯罪、禁毒、边防、大型国际活动安全和情报交流等领域的合作,努力提高应对安全威胁和挑战的能力,促进两国长期稳定、繁荣和发展
5.中俄战略合作不仅体现在能源、经济、军事等方面,而且两国文化交流频繁。你认为两国文化交流的未来发展如何?双方需要在哪些领域努力工作?
李辉:近年来,中俄人文交流蓬勃发展。在成功举办中俄“国家年”、“语言年”和“旅游年”后,今年,双方启动了为期两年的中俄“青年友好交流年”。青年论坛、中国桥牌大赛、学生夏令营等相关活动正在如火如荼地进行,把中俄友谊的接力棒代代相传。两国文化交流热烈,代表团互访频繁。双方分别于2009年和2012年在北京和莫斯科设立的文化中心近年来运行顺利,为增进两国人民的相互了解和友谊搭建了重要平台。可以说,人文领域的交流不仅增进了两国人民之间的相互了解和友谊,也巩固了中俄关系的社会基础。
中俄是山水相连的友好邻邦,两国人民的友谊源远流长。中俄(苏联)在反法西斯和反军国主义战争中的友谊更加珍贵。在俄罗斯和中国发生严重事故后,双方都接受了对方痛苦的孩子进行休养,这再次印证了中国人所说的大爱无边。这是我们人文交流的优势,也是我们扩大合作的基础。
下一步,双方应继续认真落实《中俄人文合作行动计划》和《两国文化部2014-2016年合作计划》,深化内涵,丰富形式,扎实推进双方在音乐、戏剧、电影、造型艺术、民间创作、文物保护与修复、图书馆、博物馆、档案馆等领域的交流与合作;面向未来,着力办好2014-2015年中俄“青年友好交流年”;鼓励中俄大学直接合作,建立同类大学联盟,不断扩大两国教育领域的人员交流规模,力争到2020年实现中俄10万人留学计划;加快中共六大纪念馆建设,把俄罗斯红色旅游路线打造成中俄人文合作的亮点;继续开展中俄文化节、电影节等文化交流活动;开展两国媒体全方位、多形式的合作,加大翻译对方文学作品的力度;我们将加强两国在医疗卫生、传染病防控、传统医学疗养康复等领域的合作,推动两国人文等领域的合作向更深、更广的层面发展。
6.习近平主席提出了建设丝绸之路经济带的战略,普京总统一直致力于建立欧亚经济联盟。你认为两国元首提出的两个经济战略思想有共同点吗?
李辉:习近平主席提出的“丝绸之路经济带”战略构想得到了各方特别是周边国家的高度重视和欢迎。“丝绸之路经济带”是合作与发展的概念和倡议。它不是一个综合机制,也不是一个实体组织。它将继承古代丝绸之路的优良传统——开放和包容,没有封闭、固定和排他的机制。同时,“丝绸之路经济带”并不是从零开始的。中国将充分依托与相关国家特别是周边国家现有的双边和多边机制及区域合作平台,进一步提升务实合作水平。有关各方可以将现有的和计划中的合作项目串联起来,形成一揽子合作,从而产生“一加一大于二”的整合效应。
俄罗斯是横跨欧亚大陆的世界强国,是古丝绸之路沿线的国家,是中国的好邻居、好朋友、好伙伴。因此,俄罗斯是共同建设丝绸之路经济带不可或缺的重要伙伴。目前,中国与俄罗斯的一些合作项目,如油气管道、“重庆-新欧洲”铁路、中国西部-西欧公路、中国参与俄罗斯远东和东西伯利亚开发等。,可以与建设“丝绸之路经济带”有机结合起来。“丝绸之路经济带”的建设符合中俄两国的共同利益,与“欧亚经济联盟”的进程相辅相成。其建设不会与上海合作组织和“欧亚经济联盟”等现有合作机制重叠或竞争,但也会增加这些机制的内涵和活力,成为欧亚国家扩大经贸合作的新增长点。
我们高兴地看到,俄罗斯高度重视中国提出的建设丝绸之路经济带的倡议,双方将寻找丝绸之路经济带项目与即将建立的欧亚经济联盟之间可行的交汇点。我们愿意加强与俄罗斯的沟通与协调,共同把丝绸之路经济带建设成为一个双赢的合作模式。
7.你已经担任驻俄罗斯大使五年了。在这五年里,中俄关系突飞猛进,达到了历史最高水平。你如何评价你过去五年的工作和中俄关系的发展?
李辉:作为中俄关系发展的见证人和见证者,我很高兴看到中俄关系不断迈上新台阶,两国务实合作不断取得新成果。特别是今年5月,习近平主席与普京总统签署了《中俄全面战略协作伙伴关系新阶段联合声明》,将中俄全面、平等、互信的战略协作伙伴关系提升到一个新的水平。
经过65年的发展,中俄全面战略协作伙伴关系在世界大变革大调整的浪潮中不断壮大,已成为稳定、健康、成熟的国家关系模式。在国际金融危机蔓延和全球经济衰退的背景下,中俄务实合作逆势而上,取得了新的丰硕成果,给两国和两国人民带来了实实在在的利益。两国政治互信达到了前所未有的高度,成为促进大国良性互动、维护地区和世界和平稳定的重要因素。
2009年,我被任命为驻俄罗斯大使,这不仅是外交官的荣誉,也是一种责任。我始终牢记国家和民族的利益高于一切,全心全意致力于推动中俄关系发展的伟大事业,带领使馆全体外交官为两国关系的发展献计献策,努力将中俄两国的政治优势转化为务实的合作成果,为国内经济社会发展服务,努力实现民族繁荣、民族复兴、人民幸福的“中国梦”,这是祖国和人民赋予我的使命。
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