民政部整治"人情保""错保" 

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为了解决“人身保护”和“错误保护”的问题，《计划》规定了四项工作措施:第一，全面审查最低生活保障。对困难群众和最低生活保障对象进行全面调查和集中审查，切实做到“保而退”；认真检查低保受理、审批、民主评议、公示、动态管理等关键环节政策落实情况，坚决纠正违反国家有关规定的行为。二是严肃查处“人身保护”。在推进最低生活保障和近亲属备案制度建设的基础上，集中查处群众反映强烈的“人身保护”、“关系保护”和媒体曝光案件；建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，核实群众反映和媒体披露的问题，共同发现和调查发现的问题。民政部将直接监督并公布媒体披露的重大违纪案件的调查处理结果。三是有效遏制“错保”。以建立社会救助家庭经济状况核查信息系统平台为核心，完善经济状况核查手段。在城市低保审批中，加强使用核对机制，通过救助申请核对家庭经济状况信息，完善低保等社会救助对象的认定手段；在农村低保审批中，要进一步明确家庭经济状况核实的内容和方法，坚决纠正和杜绝不调查家庭经济状况就发放低保的做法，切实减少和遏制“错保”现象的发生。第四，加强政策宣传和信息公开。重点开展《社会救助暂行办法》的宣传普及活动，采取群众喜闻乐见的方式和形式向村民传达政策。严格执行社会救助对象公示制度，坚决杜绝选择性公示。在审批过程中，要坚持在申请人所在村(社区)进行公示，并在接受救助后进行长期公示，接受社会和群众的监督。

为建立和完善“一个受理、协同办理”的机制，《建议》提出了四项具体要求:全面建立统一的“社会救助服务窗口”，为解决“求助及时”问题创造“绿色通道”；在方便服务群众的基础上，结合实际情况制定统一规范的窗口服务标准；通过“一个接受”和“主动发现”，力争不留盲点，通过“协同处理”和“快速反应”真正挽救群众的燃眉之急，解决群众的困难；在县级，通过建立部门间定期协商制度，召开联席会议或办公会议，共同研究解决基层和群众反映普遍的问题，以及群众反映强烈、社会影响较大的案件。

《纲要》特别强调要在重点领域有所突破，要敢于面对困难。对于人民群众强烈反映的“保护人情”、“保护关系”，我们要敢于咬紧牙关，不怕捅“马蜂窝”，加强纪律，坚决纠正社会救助领域长期存在的突出问题。群众可以看到和感受到整改的效果。

根据《规划》，专项整治活动将分为部署启动、综合调查、检查监督、总结整改四个阶段。为确保工作的进度和质量，民政部将派出监督小组对部分地区进行抽查，并加强对重点案件的监督。

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