朱光耀：地方政府融资渠道正在完善

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-10 18:40:32阅读：

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根据中国人民银行网站4月12日发布的消息，20国集团财长和央行行长会议于4月11日至12日在美国华盛顿举行，中国财政部副部长朱光耀在会上发表了上述讲话。

朱光耀表示，在全面深化改革中央领导小组的领导下，上述改革措施稳步推进，将按照既定时间表和路线图取得实际成效，促进中国经济的质量和可持续增长，为全球经济强劲、可持续、平衡增长做出贡献。

据新华社华盛顿4月11日报道，朱光耀当天出席20国集团财长和央行行长会议后接受中国媒体采访时表示，中国不会因为短期经济波动而盲目采取大规模刺激政策，中国正在追求“持续健康”的发展。

朱光耀解释说，制定经济政策要有战略决心，要从中长期发展趋势和中国经济的基本面来分析。中国经济完全有潜力在未来十年实现7%到8%的增长率。如果由于暂时的短期波动而引入大规模刺激政策，中长期发展战略将会丧失。

在提取风险线索的过程中，

避免系统性冲击

在上述接受中国媒体采访时，朱光耀还谈到了影子银行、财税改革等备受关注的问题。

朱光耀认为，中国存在影子银行的问题，但它在性质和构成上不同于西方的定义。目前，它主要在银行资产负债表之外，尤其是信托基金。规模不是很大，但挑战在于快速增长。中国将正视这一问题，采取措施解决这一问题，并严格监管金融业。但与此同时，我们也应该看到影子银行在实体经济中的支撑作用，应该谨慎处理。我们应该处理好道德风险，避免在风险引导的过程中产生系统性的影响。

朱光耀：地方政府融资渠道正在完善

在回答有关财税改革的问题时，朱光耀说，财税改革是十八届三中全会决定的重要组成部分，最大的困难在于如何正确处理中央与地方的财政资金分配关系。中国在推进财税改革方面取得明显进展，包括提高预算透明度、扩大“营改增”试点、减轻小微企业税负等。要理顺中央与地方的财政关系，任仲任重道远，必须大力推进。

朱光耀：地方政府融资渠道正在完善

据新华社报道，朱光耀还分析了外部环境对中国经济的影响，其中最突出的是美国退出量化宽松货币政策。他提到，中美两国一直在进行良好的政策沟通。按照目前的步骤，量化宽松将于2014年结束。美联储明确表示，如果在量化宽松政策退出后的一段时间内经济基本保持正常，它将启动加息进程。这对美国经济、世界经济和中国经济都有影响。中国将密切关注美国货币政策的走向。

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至于与中国外贸密切相关的欧洲经济，朱光耀认为，欧元区经济正在复苏，但尾部风险可能会浮出水面。一方面，通货紧缩的迹象越来越明显，另一方面，地缘政治风险给增长带来压力。如果这两个方面集中起来，欧洲经济可能会有一个相当困难的过程。在这个过程中，欧洲央行是否会启动量化宽松涉及重大政策调整，中国必须密切关注。

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“中国对国际货币基金组织改革的立场”

根据中国人民银行网站上发布的上述消息，20国集团财长和央行行长主要讨论了当前全球经济形势、国际货币基金组织(imf)份额和治理改革、金融监管改革和长期投资，并发表了联合公报。中国人民银行副行长朱光耀、易纲率团出席会议。

朱光耀：地方政府融资渠道正在完善

会议指出，2014年全球经济增长的前景有所增强，但主要的全球风险依然存在。在此背景下，二十国集团承诺加强合作，共同制定雄心勃勃、务实具体的全面增长战略，实现全球经济强劲、可持续、平衡增长。为实现20国集团未来五年国内生产总值在当前预测水平基础上增长2%以上的目标，20国集团承诺在基础设施投资、就业、贸易和竞争领域采取新措施，努力推动全球需求增长和再平衡，增强政策对其他国家和全球经济的积极溢出效应，共同提升全球经济增长潜力，为11月举行的20国集团领导人峰会做好政策准备。

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会议强调投资对促进经济增长和就业的重要性，并承诺制定一套促进高质量投资和中小企业投资的最佳做法，努力改善投资环境，拓宽融资渠道。会议对乌克兰面临的经济和金融风险表示关切，认为国际货币基金组织和世界银行仍将在帮助有关国家应对经济挑战方面发挥重要作用。

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会议强调，国际货币基金组织的资金应以公平为基础，实施2010年改革计划仍是国际货币基金组织的首要目标，并敦促美国尽快批准改革计划。

易纲在会上阐述了中国对国际货币基金组织改革的立场。他指出，提高国际货币基金组织的有效性对维护全球金融稳定非常重要。他表示，未能如期完成2010年股权分置改革计划和第15次股权总检查，将直接影响20国集团的公信力和国际货币基金组织的有效性和合法性。中方敦促尚未批准2010年改革计划的成员国尽快完成批准程序，以增强国际货币基金组织应对危机的能力，继续在全球金融安全网中发挥重要作用。我们呼吁国际货币基金组织和成员国加强第15次总验股的准备工作，争取在2015年1月前按时完成。

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