贾康:从供给管理应对中国三重叠加式能源环境挑战
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康佳表示,中国的能源开发利用缺乏顶层设计和整体规划,这带来了产能过剩和能源浪费,也是环境压力和雾霾增加带来的负面影响。针对雾霾等环境危机因素,行政手段一再强调关停并转,其影响范围相当有限。因此,面对这样的现实挑战,我们必须回到市场资源配置的基点上来,这样经济手段才能充分发挥其作用。
让经济手段发挥作用,即让利益关系促使所有市场参与者尽一切可能节约能源和减少消耗。在产业传导过程中,价格比较关系和价格形成机制可以促进中国经济在优胜劣汰的过程中逐步升级,抑制和化解以雾霾为代表的环境危机因素。
在供应管理具体要求的理念下,应进行资源开发、能源结构优化等一系列讨论,这需要中央政府的整体优化和顶层设计的供应,这是必然的。这种角色无法想象企业和企业集团最终会以“试错法”的形式形成更合理的诉求,地方政府会各自为政,无法真正解决中国这样一个特殊国情下推进科学发展的问题。中央政府必须带头完成政府应该做的事情。此外,消除产能过剩是最高级别的规划,这与深化改革密切相关。通过雾霾等现实刺激,促进了《决定》综合配套改革的实施。要把强制供电供热、清洁能源、重化工业和汽车工业的技术供给和制度供给结合起来,采取切实可行的创新升级措施。
最后,他还说供应管理有一些特殊的复杂性和难度,这是不确定的。如果处理不好,还可能带来适得其反的不良后果。但是,总的来说,中国必须面对胡焕勇路线下的基本国情,用非常手段解决非常情况。在全面改革的部署下,抓住创新,紧密联系实际,从供给角度重新认识,以理论引领,应对中国“三重叠加”的能源和环境挑战,推进现代化进程,克服中等收入陷阱,逐步实现民族伟大复兴和升级后的中国梦。
此外,本次研讨会还召开了“新供应图书部最新图书发布会”,发布了中国人民银行监管部副主任许打造的“中国的优势——经济增长的路径选择”和中国人民银行货币政策部副主任姚玉栋、第二货币政策部副主任谭海明共同打造的“通胀预期与货币政策”。
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标题:贾康:从供给管理应对中国三重叠加式能源环境挑战
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