王安顺：以政府权力“减法”换市场“加法”

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政府应该努力改变其职能

"我的建议是如何增加减法的经济效益."CPPCC会员、北京金豪药业股份有限公司董事长张志直言不讳地表示，政府的管理和服务习惯于做“加法”，没有整体思路，需要改变。北京应该“理顺政府与市场的关系，简化行政管理，分散权力”，减少自身管理上的磕磕绊绊但效率低下的措施，搭建一个平台，让各经济体快速运转。

对此，汪安顺表示，他也听到一些企业家反映，在中国做生意很难，不仅要了解生产、经营、销售和管理，还要善于与政府搞好关系。"这说明政府权力很大，包括缺位、越位和服务不到位."要努力转变政府职能，让市场在资源配置中发挥决定性作用，激发企业自身的活力。

王安顺说，哪些行业有潜力，哪些行业可以做大，这不是政府能决定的。“如果你把心放在花里，你就活不成了。”这需要很多努力和投资，但你还是活不下去。也就是说，你不遵守经济规律。

政府服务中心将集中审批

据汪安顺介绍，北京是全国政府审批项目最多的城市，有近1600个项目，去年减少了40%，今年还将继续减少。然而，过度管理和低效率的问题仍然存在。“有些人管理许多部门，涵盖许多章节，但他们已经两三年没有这样做了。”

因此，不仅有必要减少需要审批的项目数量，而且有必要对保留的项目进行时间限制，规定处理这些项目的时间。例如，它过去需要300多天，但现在必须在109个工作日内完成，并已被平行批准。

据介绍，北京正在建设一个政府服务中心，今后将邀请所有有审批权的部门到这里工作。王安顺说，政府服务中心已经封顶，预计今年年底完工。“我们必须努力把政府权力的‘减少’换成市场和社会活力的‘增加’。”我们应该管理真正应该管理的东西，就地管理它们，管理效率，真正创造一个良好的服务环境。

■响应

成员:民营企业应与国有企业享有平等的机会

王安顺:我非常赞成统一准入标准

CPPCC成员、Dangdang.com董事长鱼雨当场抱怨民营企业遇到的困难和问题。“去年，我们与一家国有百货公司竞争R&D电子商务投资。最后，这家公司得到了3000万的支持，但目前的日营业额只有5万元左右，这可以给我们带来10倍和20倍的好处。”她希望非公有制经济能获得与国有企业同等的机会。

全中光委员还建议:“打破所有制观点，不要说国有企业要为国有企业做事，非公有制经济要为非公有制经济做事。他说，应该允许和鼓励非公有制企业参与国有企业改革。”

汪安顺表示，“非公有制经济遭遇玻璃门，隐藏的壁垒确实存在，所以我赞成统一准入标准，让每个人都可以凭借自己的力量在同一个平台上竞争。”

■现场

委员对“期待报告再版”表示关注

“我希望明年的《政府工作报告》会更短一些，而你工作得太辛苦了。”当CPPCC成员张志发言时，他首先向市长提出了这个建议。

“谢谢你的关心。我们会重新考虑你的意见，我会把你的心。”王安顺幽默地说，政府报告比去年压缩了很多。但是，为了向NPC代表和CPPCC成员清楚地报告政府的工作，仍然需要十分尊重地实事求是，并尽可能清楚地说明政府去年做了什么和今年将做什么。这些也应该仔细考虑。

随后，张志引用了一张身份证和社保卡来解释使用该卡的不便:他去医院时发现社保卡不起作用，前三家医院都要求再要一张医疗卡。"有可能集中在一张卡上吗？"。张志说，现在开发的芯片技术，可以完全集中信息，实现驾照、社保、医疗保险、身份证的“多卡合一”，并预留模块在将来增加卡的功能。

“卡卡卡，太多的卡不能通过，做事情不方便。”王安顺也有同样的感受，他说要方便人们的生活。

我们必须努力“减少”政府权力，以换取“增加”市场和社会活力。——市长王安顺

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