广东省财政厅长：八项规定减少的费用全用于民生

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-08 14:26:06阅读：

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重要的是把蛋糕做大，给企业带来效益

全国人大代表邓仲卿建议，按照《企业会计准则》，提供37家省级国有企业编制的合并会计报表，以便全国人大对国有企业的经营状况做出更全面的评价。“从目前的情况来看，国有资本的收益率仍然很低，资产负债率也很高。我希望加强对国有企业的绩效考核。”与此同时，代表们担心广东计划在2014年将省级国有资本收入的比例从10%提高到15%。如果收入低，提高比例是没有用的。

"所以最重要的是把蛋糕做大，让企业受益."曾志权说，关键是要加大国有企业改革力度，增强活力，为国有企业创造更多利润。据悉，2014年，广东省将省属国有企业的利润收缴率从10%提高到15%。根据预算，今年的5300万元将用于公共支出项目，如残疾人康复费用和养老院建设。

广东省财政厅长：八项规定减少的费用全用于民生

关于民生的十件实事有一半没有完成？

资金已经得到保证，下一步是促进100%的实施

全国人民代表大会代表于在给全国人民代表大会代表们作报告时，告诉他们要高度重视十项民生支出。因此，今年她发现“2013年，十个民生预算支出中有五个没有完成预算。未能完成预算意味着它没有完成项目。有些甚至完成率很低。为什么会这样？”例如，为提高就业社会保障水平，仅完成了年度预算的65.21%；改善农民工生产生活条件，完成年度预算的57.44%。“这十项中有一半还没有完成，我们需要对财务支付管理系统进行反思。”

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“十大民生事实中，相当一部分的推广主体是在市县政府，还有一些在省里。但是，有些项目涉及项目准备和推广等客观条件。如果有些地方在推广过程中涉及建设用地等问题，一年之内很难完成，但大部分都已经完成了。”曾志权回应称，资金已经得到保证，下一步将与相关部门积极推进，确保100%落实。

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三个问题和八条规定减少的费用会到哪里去？

它们都是用于民生的。今年民生底线增加25.2亿元

“三公”问题也是代表们关心的问题。“去年八项法规实施后，‘三公’基金实现了零增长。但我不明白的是，如果没有支出，就没有支出。应该是负增长。为什么是零增长？”全国人大代表陈美华抛出了她的问题。“这‘三项公共’支出已经下降。你能减少这些资金并了解它们在哪里使用吗？”

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对此，曾志权回应:“就预算而言，它强调零增长，但就价格而言，它已经是负增长。此外，我们在实施过程中实际上经历了负增长。例如，2014年比2013年减少1.15亿元，减少的支出全部用于民生。例如，民生底线突然增加25.2亿元，增幅为66%。”

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四个问题:社保基金的增值不在预算之内吗？

社会保障基金是严格意义上的个人资金，不同于公共预算

国家提出的“研究制定逐步推迟退休年龄的政策”引起了社会各界的极大关注。有些人甚至认为延长退休是由于社会保障基金不足。今年，社会保障基金预算首次纳入预算草案。昨天，NPC、珠海代表就社保基金管理，特别是社保基金的保值增值，是否可以纳入预算草案，社保基金的收支是否可以公开等问题进行了讨论。

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曾志权的答复是，“将社会保障基金的保存和增值纳入公共预算，在基金的性质上是不合理的。社会保障基金完全是个人资金，这仍然不同于公共预算。”他说，根据中央政府的规定，社会保障基金结余的使用有一个统一的政策，这不外乎两个，一个是有一个银行来收取利息，另一个是探索维持和增加国家社会保障基金理事会的价值的运作。“在过去的两年里，我们花了1000亿元委托社保基金理事会来运作。从前两年的经营情况来看，这笔收入还算不错，年回报率达到6.73%，比我们在银行的存款略高。”

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五个问题:使用财政资金的实际效果是什么？

建立多元化的评估机制，评估结果将在门户网站上向社会公开

NPC人大代表越来越重视财政资金的使用。昨日，中山、广州、汕头代表提出，要加大财政资金使用绩效评估力度，引入第三方评估机构进行评估。

曾志权表示，在实践中，我省努力构建主管部门和资金使用人的绩效自我评估、财政部门的重点评估和第三方独立评估相结合的多元化评估机制。评估向省人大和政府相关部门公开，并在省财政厅门户网站上向社会公开。“在2013年省人大会议期间，我们使用了一些第三方绩效评估报告作为预算草案的参考材料，并将其提供给NPC代表参考。”曾志权表示:“我们将进一步推进财务绩效管理改革，进一步加大绩效考核结果的宣传力度。”

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