韩正：自贸区探索着力"废改立"

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代表团审议结束后，中共中央政治局委员、上海市委书记韩在京西宾馆接受了本报记者的采访。他说，Xi总书记要求上海自贸区大胆尝试，大胆推进，尽快形成可复制、可扩展、有效的体系。

韩正说，FTZ改革一定会成为今年上海工作的重中之重。上海市委、市政府要认真贯彻中央精神。中央政府给了上海三年时间先试，但上海要有强烈的紧迫感和责任感，抓紧时间，在今年第四季度，也就是自贸区运行一周年之际，推出第一批可以复制推广的制度和机制。

在他看来，FTZ的制度创新包括三个层面。第一个是“浪费”。凡是不符合市场规律，不能反映市场在资源配置中的决定作用，不符合十八届三中全会深化改革精神的，一律取消。相对来说，这是最容易做到的；二是“改革”，如行政审批制度、海关监管制度和企业登记制度的改革，这有一定的难度，关键在于我们的智慧；三是“立”，即制度创新，这是改革成功的核心、难点和关键。谈到利益格局的调整，既要有智慧，又要有勇气。要使政府在自贸区改革创新体系下实现监管模式的创新，这是一个可以真正复制和推广的体系。

在谈到Xi总书记要求上海加强社会治理创新时，韩正再次强调了改革的紧迫性和责任性。他说:“上海必须加快探索中国特色社会主义超大城市社会治理的新途径。它不仅要有自己的特色，还要学习世界上许多大城市的成功经验。还必须结合中国的国情和社会主义初级阶段的实际。”巧合的是，今年上海市委一号研究项目是“创新社会治理，加强基层建设”，即“研究社会治理领域的新问题，什么样的社会结构才能提高我们的治理能力，社会治理必须以人为本，以人的管理和服务为社会治理的切入点和立足点。”

韩正说:“今天，上海已经到了科学控制人口规模的阶段。我们要努力推进城乡一体化和公共服务均等化，为促进区域协调发展做出应有的贡献。”(记者李红兵江于冰)

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