蔡继明：新型城镇化重点是农村转移人口的市民化

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目前，我国大部分转移人口只完成了第一次转型——“就业转型”，但他们的地位并没有改变，“农民工”一词由此出现。蔡继明不同意一些学者提出的废除“农民工”概念的建议。他认为“农民工”不是歧视性的词语，而是真正的农民工，包括农民和工人。农民工要完成身份转型，成为真正的工人和公民，就需要新型城镇化，以人为本，注重农民工的市民化，当务之急是转移在城市生活多年的农民工。

蔡继明说，这些人在城市里有相对稳定的职业，适应了城市生活，甚至第二代人也出生在城市里。如果第一代农民工进城打工挣钱，送他们回去盖房子，50岁左右回到农村赡养老人，那么新一代农民工的目的就是留在城市，或者从小在城市长大。农村没有土地，也没有农业生产。他们从未想过要回去。如果这批人的身份问题不能尽快得到解决，他们将会被隔离在城乡之间，没有归属感，这也将在一定程度上形成社会不稳定因素。

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