迟福林：合并城乡养老保险利于拉动消费

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根据中国社会科学院最近发布的社会蓝皮书，2012年，中国城镇职工人均养老金水平达到2.09万元，新农保为859.15元，相差24倍。为解决这一问题，国务院会议提出合并城乡居民基本养老保险。在筹资方面，采取了个人捐款、集体援助和政府补贴的方式。根据基本养老金标准，中央政府对中西部地区给予全额补贴，对东部地区给予50%的补贴。

此外，大力推广全国统一的社会保障卡，完善管理服务，从而方便人民群众受益。要严格监管基金，严肃查处虚报、挪用、挤占等违法行为，充分发挥制度的保障作用，让数亿老年人过上无忧无虑的生活。在马年的第一个工作日，国务院常务会议集中讨论了养老保险问题，这表明政府在民生问题上绝不会放松。

中国改革发展研究院院长迟福林昨晚在接受《经济之声》采访时表示，城乡养老保险合并将有助于促进人口流动，使人们有稳定的预期，进而刺激消费。

迟福林:首先有利于人口流动。同时，也鼓励更多的城乡居民在统一的养老保险制度下满怀信心地创新。这是最重要的事情。第二个期望是稳定城乡居民。虽然城乡之间的养老保障水平还存在差距，但当我们进入老龄化社会时，它在我们的心理上起着非常重要的作用。第三，在稳定了预期之后，它将产生直接的效果，也就是说，它有利于刺激消费。

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度可以说是我国城乡一体化建设的重要一步，但改革过程中可能遇到的问题也不容忽视。迟福林表示，下一步要优化财政支出结构，改善管理服务，严格资金监管。

迟福林:对我们来说，最大的问题恐怕是政府财政支出结构的调整和财政投入的增加，特别是中央政府的财政投入。改善管理服务并同时进行严格的资金监督可能很重要。

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