曾培炎:中国经济任务艰巨 应探索管理新路径
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中国国际经济交流中心主任曾培炎26日在京表示,未来5年,中国面临着更加复杂的内外环境、更加艰巨的任务和更加严峻的挑战,在当前经济向“新常态”转变的过程中,“中国不能用旧方法解决新问题,必须探索经济管理的新途径。”

曾培炎是在2015-2016年中国经济年会上作上述表示的。他指出,针对中央经济工作会议提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板”五大任务,要做到供需对接,保持底线思维,准确识别、预测和化解风险,创新和完善政策工具箱,稳定和壮大经济发展势头。

首先,调整经济评估的“指挥棒”。曾培炎认为,“新常态”需要新的宏观调控框架和指标体系,将促进发展的立足点转移到提高宏观资源配置效率上来。因此,今后我们可以考虑将全要素生产率纳入关键参考指标,建立gdp增长和全要素生产率并重的双目标体系。

二是研究建立有效需求与有效供给相平衡的调控模式,把握总量与结构、需求与供给、短期与长期的多重平衡,将年度宏观调控目标纳入国家发展战略总体目标,促进短期宏观调控与长期规划的有效衔接。
第三是为供应方结构改革提供动力和环境。"宏观经济管理主要集中在产出方面,而忽略了投入方面."曾培炎指出,强调经济运行的投入产出比和提高要素投入的综合效率尤为重要。一方面,我们必须选择切入点,弥补短板,实施企业设备升级,加快行业向中高端迈进;另一方面,新一轮以市场为导向的要素改革应通过基础设施互联互通和共享经济发展,加快各种生产要素跨地区、跨部门的自由流动,充分利用全球低成本、高质量要素。

第四,要全面加强创新和软基础设施投资,改变以往以硬件和基础设施为主的硬投资模式,更加注重创新和R&D、人力资本、重大基础创新、教育、医疗和公共服务产品的软投资,全面启动中国经济发展新引擎。
第五,主动获取国际宏观政策协调的利益。曾培炎说,中国已深深融入世界经济体系,多年来已成为全球经济增长的重要贡献者。其结构改革、国内宏观调控、金融改革、人民币国际化等问题将对世界和地区产生越来越多的溢出效应。“未来,中国需要在规则制定、政策沟通和全球治理方面最大限度地受益于国际宏观经济政策协调与合作。”
标题:曾培炎:中国经济任务艰巨 应探索管理新路径
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