徐洪才：６．９％的增速不过度担忧也不安枕无忧

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10月19日，国家统计局发布的宏观经济数据显示，前三季度国内生产总值为487774亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。就季度而言，第一季度同比增长7.0%，第二季度增长7.0%，第三季度增长6.9%。 至于gdp增速“突破7%”，国家统计局发言人盛表示:“第三季度gdp增速为6.9%，低于7%，但仅下降了0.1个百分点，应该说在7%左右。至于第三季度增速为何略有回落，我认为主要原因是进入第三季度后，国际国内经济金融形势出现了一些新情况、新问题。” 我们应该如何理解6.9%？未来的政策会走向何方？围绕市场关注的问题，《中国经济时报》记者采访了中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才。 6.9%的增长率在合理的范围内 中国经济时报:你如何评价当前的经济形势，如何理解6.9%的增长率？徐洪才:6.9%的增长率在我的预期之内，所以我不在乎。此外，6.9%的增长率在合理范围内，不算太低。从环比增速来看，第三季度国内生产总值比上季度增长1.8%，与第二季度持平；从经济形势来看，就业形势是好的。前三季度新增就业超过全年计划目标，cpi稳步上升，1-9月仅上升1.4%，居民收入保持快速增长，高于gdp；从经济结构来看，第三产业在国内生产总值中的比重不断上升，新的消费热点不断出现。总的来说，我们不应该关注短期的经济波动，而应该关注长期的结构优化。 当然，6.9%的增长率不用太担心，但也不能高枕无忧。Gdp增长乏力、ppi连续43个月为负、cpi增速缓慢等指标再次凸显通缩矛盾，表明中国经济下行压力依然巨大。 当前经济不景气的主要原因是，中国经济增长的旧驱动力——投资驱动和出口驱动——正在减弱，而创新驱动等新驱动力没有得到及时跟进。当新动力和旧动力交替时，会出现齿轮断裂，因此向下的压力相对较大。 具体表现:一是投资大幅下降，前三季度名义同比增长10.3%，增速同比下降1.1个百分点。主要原因是房地产投资过度和制造业投资产能过剩。此外，基础设施建设不足，公私合作项目难以实施，导致结果不尽人意。其次，出口出现负增长，前三季度出口下降1.8%，其中9月份出口下降1.1%。低成本、劳动力成本和人民币升值等竞争优势正在减弱，对外贸易处于全球产业链的低端，很容易被其他发展中国家所取代。第三，消费总体上保持稳定，但也适度下降，因为当整个经济下滑时，也会对消费产生负面影响。房地产等老消费目前处于弱势，汽车消费也处于平台布局，不大可能大幅上升。信息消费、养老消费、体育消费、健康消费、文化消费和旅游消费等新的消费正在增长，但这种增长不足以抵消传统消费的下降。因此，整体经济正在下滑。至于第四季度的经济增长率，我认为可能会反弹至7%，全年平均为7%。主要有两个原因:第一，政策滞后，这开始出现在第四季度。其次，它受到基数效用的影响。中国经济时报:面对当前的经济形势，你认为下一步的宏观政策是什么？ 徐洪才:积极的财政政策和稳健的货币政策没有问题，但空仍有一定的空间迈出下一步。 积极的财政政策可以更加积极。主要方向是:一是以引导投资为重点，对已经实施的项目寻找实施途径；第二，在财税方面，要加强对小微企业的财税支持，支持双重创新。 就货币政策而言，整体流动性合理且充足。最近几个月，广义货币(m2)超过13%，7月为13.3%，8月为13.3%，9月为13.1%。应该说这是一个合理的状态，但现在的主要问题是企业实际融资利率偏高，不利于企业融资。成本上升、银行不愿放贷、资本市场疲软和金融环境不佳都是不利于企业投资的因素。因此，货币政策应把重点转移到疏通传导机制、降低实际融资成本和实施反周期宏观调控上来。在我看来，下一步应该加强货币政策，降低存款准备金率和降息还有一定的空时间。9月份，cpi为1.6%，这为空留出了放松货币政策的空间。基准利率也可以下调一次，下调0.25个百分点；空.将降低存款准备金率 激活微观主体的活力 中国经济时报:你认为我们应该从哪些方面寻找未来的经济活力？ 徐洪才:必须加强结构改革。所有计划中的改革或正在进行的改革都应得到推进，如权力下放、负面清单、国有企业改革、财税体制改革和金融改革都应加快。尤其是财税体制改革是一个难点，税收在减少。支出压力越来越大，中央和地方财税权责难以理顺。现在，已经做了一些调整。例如，财政部已经发行了3.2万亿的地方债务互换，但也有可能适当扩大债券融资。此外，今年财政赤字占国内生产总值的2.3%，明年财政赤字可以适当扩大。建议可以提高到2.5%甚至2.7%。因为风险仍在控制之中。 通过改革和创新，我们可以激活微观主体的活力，创造有利于创新和创业的体制机制、政策环境和文化氛围。此外，我们应该加大对外开放和产能合作，以促进出口，重塑外贸竞争的新优势。同时，加快ppp项目落地。目前稳定增长的关键是稳定投资。消费是缓慢的工作和精细的工作，所以我们不能指望一来就有很大的改善。