吴晓灵：应放开大额存款市场 建立多层次信贷市场

本篇文章685字，读完约2分钟

新华网海9月26日电(记者郑)NPC金融经济委员会副主任、中欧陆家嘴国际金融研究所所长25日在上海表示，中国应开放大型存款市场，建立多层次的信贷市场。

在此间举行的“2015中国金融创新论坛”上，吴晓灵指出，建立多层次的信贷市场是完善金融市场的基本制度建设。多层次信贷市场分为三个层次:一是不吸收公众存款的信贷市场；第二，小额贷款公司；第三，大型存款市场。然而，目前国内存款市场的高度垄断抑制了社会多元化的信贷服务。“在中国的金融业中，银行占了很大的比重，而直接融资占了很小的比重。在巨大的信贷市场份额中，非商业银行信贷机构所占比重很小，存款范围非常有限。”

吴晓灵认为，开放大额存款市场有利于增加社会信贷供给，引导社会需求有序进入信贷市场。“为什么一再禁止非法集资和变相吸收公众存款的案件？这是因为社会有融资需求，所以政府应该“堵恶门，开正道”

“现在很多小额贷款公司有能力放贷，社会也有贷款需求。如果大型存款市场自由化，小额贷款公司和金融租赁公司可以受到监管，其中一些可以转变为存款金融公司。这样，合规的非银行金融机构可以公开、公平地吸收存款、发放贷款，成为不同侧重点的存款金融公司。届时，政府可以将一大批想做信贷业务、有能力做信贷业务的机构纳入监管范围。”吴晓灵说。

吴晓灵认为，中国目前有条件开放大型存款市场。一方面，中国建立了存款保险制度，保证了50万元以下存款的安全。如果储户对较低的存款利率不满意，他们可以在大型存款市场投资50万元以上，但他们必须承担自己的风险；另一方面，一年期存款利率上限已经放开，这意味着金融机构只要吸收大量存款，就可以提高利率。