习近平：得其大者可以兼其小

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——习近平访美前的12个问答回应了各方关切，表达了自己的立场

阮·认为，美国的亚太再平衡战略给亚洲地区的安全带来了许多问题，其中许多问题是有意针对中国的。至于解决办法，他指出，一方面，中国需要积极与美国进行战略对话，加强与周边国家的沟通；另一方面，它需要加强能力建设，以更好地维护其在亚太地区的利益。“亚太再平衡是美国的战略调整。中国应该“适应变化”，而不是“随变化而变化”。"

9月22日，在对美国进行国事访问前夕，习近平主席接受了美国《华尔街日报》的书面采访，就中美关系、两国在亚太和国际事务中的合作、两国人民之间的交流、全球治理体系的完善、南海问题、中国经济形势、中国全面深化改革、外国企业在华投资、中国互联网政策和反腐败等12个问题回答了记者提问。

这是习近平离开前唯一一次接受美国媒体的书面采访。许多人都在问，你为什么选择《华尔街日报》？事实上，幕后的英雄是84岁的全球新闻媒体大亨默多克。多年来，他一直渴望将业务拓展到中国。2007年，他斥资56亿美元收购了《华尔街日报》的母公司道琼斯集团。

默多克是“走高层路线”的坚定实践者，多次受到中国领导人的欢迎。9月18日，习近平在人民大会堂接见了他。习近平表示，中国将继续对外国媒体开放，欢迎外国媒体和记者来华采访报道。默多克表示，新闻集团的《华尔街日报》和其他媒体将全面报道此次访问。

“对方提出的问题非常尖锐，反映了美国最近在讨论中国政策时所关注的问题。”中国国际问题研究院常务副院长阮·在接受《21世纪经济报道》专访时表示:“的回答是直白的，没有回避任何敏感问题，有足够的空间，不仅回应了对方的关切，也表达了中方的立场。”

阮·认为，中国领导人访美前接受当地媒体采访，可以更好地向美国读者介绍中国的国内情况和外交政策，促进双方的交流。“中美关系需要找到新的支持，这种支持来自民间交流。习主席此次访美的重点之一是“深入基层”，广泛与各界人士沟通，动员民间友好力量，为中美关系注入新的动力。”

积极外交参与全球治理

《华尔街日报》提出的第一个问题是，中国非常积极地推动新的经济和安全安排，特别是AIIB，它已经取得了显著进展。中国是否打算调整美国主导的全球治理结构，使其更倾向于中国？阮、认为，这个问题反映了美国不适应中国发展的心态。"中国正在采取越来越积极的外交手段，并不断提出一些新的倡议."

习近平回应说，全球治理体系是由全世界共同建立和共享的，任何国家都不可能单独掌握它。中国没有这样的想法，也不会这样做。中国是当前国际体系的参与者、建设者和贡献者，始终维护以联合国为核心、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际秩序和体系。

习近平说，中国过去几十年的发展在很大程度上得益于国际合作，因此应该为国际发展事业作出贡献。“AIIB的建立主要是为了满足亚洲基础设施建设的需要和亚洲国家深化合作的愿望。据世界银行和亚洲开发银行估计，从2010年到2020年，亚洲基础设施建设的年资金缺口将达到8000亿美元。AIIB可以为这一需求提供更多的资本投资选择，因此受到亚洲国家和国际社会的欢迎。”

习近平明确表示，他不认为世界上有任何国家可以将全球治理结构向自己倾斜，也不认为这样做符合时代潮流。如何改善全球治理结构应该由所有国家决定。联合国将很快为其70周年纪念举行一系列峰会。中国愿与广大会员国一道，推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系，完善全球治理结构，共同构建人类命运共同体。

阮·对此评论说:“的回答是要表明，在当今的全球治理中，每个人都应该公平参与，各司其职。”今天的世界格局不能再被一两个国家所主宰和垄断。因此，我们应该以开放的心态欢迎中国发挥更大的作用。中国的经济规模已经很大了，让袖手旁观看着是不负责任的。”

中国应该“适应变化”

另一个“尖锐”的问题是，“近年来，中美关系一直受到许多问题的困扰，如南岛礁建设、网络间谍以及美国跨国公司在华业务受到的不公平待遇。”在美国，有些人甚至提议对中国采取新的遏制政策。你如何回应这些批评？你认为维持中国关系的重要因素是什么？我们怎样才能使两国之间的联系更紧密呢？"

在这个问题上，认为，中美两国现在既有合作也有分歧。“一方面，中美正在推动第三方市场合作，如非洲的风能项目，并积极扩大两国在经贸、人文和战略对话等领域的合作。另一方面，面对分歧，美国对中国提出了一些关切。”

关于美国的“担心”，习近平回应说，在看待中美关系时，我们应该着眼于大局，而不仅仅是着眼于两国之间的分歧。俗话说，“大的可以有小的。”。“历史和现实都表明，中美两国的结合对双方都有利，而斗争会伤害双方。2013年夏天，我在加州的安娜堡庄园会见了奥巴马总统，并做出了共同构建中美新型关系的战略选择。核心内容是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。”他回应了南海问题、网络安全问题和中国的国防政策。

习近平强调，一个家庭中仍然会有一些矛盾，中美之间不可避免地会有一些分歧。双方应相互理解，相互尊重，求同存异，尊重和照顾彼此的核心利益和重大关切。对于可以解决的问题，双方应该朝着相反的方向努力，共同解决。目前无法解决的问题应以建设性的方式加以管理和控制，以防止紧张局势加剧或升级，并防止干涉两国之间的总体关系和符合两国人民利益的总体合作局势。

认识到彼此的差异并提出关切是双方寻求理解的第一步。“我们不应该只看到美国一再提到的南海和互联网问题。事实上，中国也对美国有所担忧，我们也应该自信地要求对方做出解释。例如，关于美国的亚太再平衡战略，美方称其并非针对中国，但其言行能一致吗？这是双方需要交流的。”

阮·认为，美国的亚太再平衡战略给亚洲地区的安全带来了许多问题，其中许多问题是有意针对中国的。至于解决办法，他指出，一方面，中国需要积极与美国进行战略对话，加强与周边国家的沟通；另一方面，它需要加强能力建设，以更好地维护其在亚太地区的利益。“亚太再平衡是美国的战略调整。中国应该“适应变化”，而不是“随变化而变化”。"

中美之间还会有很长一段时间的分歧，但阮·指出，“有时这些问题并不是能够解决到什么程度，关键在于保持对话的方式，关心对方的关切。”

股市波动不会动摇改革的方向

在回答有关中国经济形势和中国政府采取什么措施增强国内外投资者信心的问题时，习近平强调，中国的经济增长速度仍然走在世界前列。中国经济运行仍在合理区间。中国需要的是提高经济发展的质量和效率，解决经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题，促进经济更加稳定、进一步发展。

习近平说:“我们正在加快转变经济发展方式，调整经济结构，更加注重创新驱动，更加依靠消费驱动...我想强调的是，无论发生什么，中国都将坚定不移地全面深化改革，不断扩大开放。协调稳定增长，推进改革，调整结构，造福民生，防范风险，加强和创新宏观调控，促进经济平稳较快发展...中国的这一轮改革是全面的改革，其力度是前所未有的。经过艰苦的工作，一些多年来一直很困难的硬骨头已经下来了。”

复旦大学经济学院副院长孙9月22日在接受《21世纪经济报道》专访时表示，上述表态表明，中国仍将按照既定的改革路线推进改革，改革路径没有太大调整。尽管现在可能会有一些挑战，但它们都是暂时的。但是如果改革被停止，后果将更加严重。

据习近平介绍，“今年我们确定了100多项重点改革，并将继续推出一系列重大经济改革措施”，孙李健说，这意味着中国的改革强调充分发挥负面清单的作用，充分利用市场配置好资源。同时，也强调中国企业需要在中长期改革过程中，通过创新，改变粗放型投资方式，提高竞争力。

习近平说，当前，中国经济体制改革的重要方向是让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府的作用。总之，“看不见的手”和“看得见的手”应该用好。

对此，孙表示，上述内容意味着，中国需要进一步改变政府投资拉动企业发展、企业补贴的模式，而是要充分利用市场因素进行调整。对于货币政策和财政政策，也要着眼于持续健康的需要，而不是泡沫投机的需要，通过宏观调控和民生建设进行调整，以帮助化解产能过剩，促进经济持续健康发展。

至于中国的股票市场，习近平说，“股票市场的兴衰有其自身的运行规律。一般来说，政府不会干预...为了避免系统性风险，中国政府采取了一些措施来抑制股市恐慌，避免系统性风险。海外成熟市场也采取了类似的做法。在全面采取各种稳定措施后，市场已进入自我修复和自我调节阶段。发展资本市场是中国的改革方向，不会因为股市波动而改变。”

对此，认为，上述说法传达了以下信号:第一，中国正在进行资本市场的某些方面的改革，使市场规则和自身的调整机制能够充分发挥作用，因此市场出现大起大落是正常的。其次，过去几天的大幅波动得到了很好的处理，海外成熟市场也采取了类似的做法。因此，中国全面采取各种稳定措施是合理的；第三，中国未来不会受到资本市场起伏的影响。

资本账户开放不完全的“防火墙”

在回答有关人民币汇率和实现资本项目可兑换的问题时，习近平强调，中国一直在完善人民币汇率市场化的形成机制。这一次，提高人民币汇率中间价的报价是步骤之一，这增加了市场确定汇率的努力。习近平指出，从国际国内经济金融形势来看，人民币汇率持续贬值是没有根据的。人民币汇率形成机制改革将继续朝着更加市场化的方向发展。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭9月22日在接受《21世纪经济报道》独家采访时表示，人民币汇率持续贬值是没有依据的，这意味着根据市场汇率的变化，人民币可能会小幅、适度贬值。

鉴于“人民币资本项目完全封闭的交易并不多，中国正在稳步有序推进人民币资本项目可兑换工作”，周世俭表示支持。他说，中国有40个资本项目。目前，其中22个已经完全自由化，14个已经基本自由化，4个尚未自由化。然而，资本项目的不完全开放实际上为中国资本市场增加了一道防火墙，可以有效防范人民币贬值和大规模资本外流等风险。

习近平表示，中国外汇储备余额的下降主要反映了国内银行、企业和个人的本外币资产负债结构的优化和调整...中国的外汇储备仍然丰富，在世界上仍处于很高的水平。随着人民币汇率形成机制的不断完善和人民币国际化的推进，中国的外汇储备增加或减少是正常的，因此没有必要过于担心。

对此，周世俭表示，中国外汇储备下降是正常的。他进一步解释说，中国有很多地方需要动用外汇储备，如金砖国家开发银行、金砖国家外汇储备应急安排、丝绸之路基金、亚洲投资银行和上海合作组织开发银行等，都要在年底做好准备。与此同时，今年中国外贸形势并不理想，外贸带来的外汇收入也有所下降。海外投资的增加和外债发行的减少也使外汇储备下降。

“尽管中国的外汇储备在下降，但中国的外汇储备总量仍居世界第一位，但值得注意的是，外汇储备越多越好。外汇储备的关键在于使用，而不仅仅是储存。”周世俭强调。