要闻:民国时期湖南的水灾与救灾
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以下复印件来源于湖南陈先枢,作者陈先枢湖南省文史研究馆馆员、长沙大学文化研究所教授陈先枢与你一起在历史和记忆中的湖南微信广告合作/13607444579信息热线/15907333036民国时代湖南水灾和救援正文的原文 l915年以后,战争频繁,灾害带来的灾害也越来越激烈 据地方志和新闻杂志报道,根据1915年至1926年全省75个县干旱两灾害的记述,1915年全省受灾52个县次,1916年35个县次,1917年43个县次,1918年29个县次,1919年24个县次,1920年50个县次,199个县次 其中水灾以1918年、l922年为最严重,干旱以1921年、l925年为最严重 南京政府十年( 1927—1937 ),湖南水灾在1931年、1935年最为严重 1931年6月至8月,湖南大雨来势汹汹,湘、资、沅、澧四水泛滥,山洪暴发,洞庭决口,汪洋一片,全省造成巨大灾害 滨湖各县水灾最重 南县、汉寿、汀江、安乡、华容、常德、澧县、湘阴、岳阳、益阳、临湘、长沙等县开始变得杂乱无章,荆江西省的水倒流,洞庭湖波涛汹涌,滨湖屏障陆续陷入十分之八九,滨湖各县陷入烟雾。 汉寿县330届杳无保留,乡村完全洗衣服者50余所 南县没有受灾,造成9000多人死亡 1935年夏天,风雨弥生、湘、资、沅、澍和水量增加,滨湖各县都遭受了水灾 田鹤宇,概付东流。 城墙倒塌了,堤坝塌了。 人民伤亡惨重,受害人口达数万人,比l931年水灾严重 之后,在秋天的汛期,晚稻、杂粮、棉花等没有收获 受灾县多达52个县,受灾程度是民国时期最高的 士兵后面一定有歉收的一年 抗日战争期间,湖南几乎每年都有水灾,而且受灾面积之广、次数之多、程度之深,都不可思议,其中最严重的是l937年 今年秋天,全省各县大雨滂沱,兼旬不断,造成湘、资、沅、澍,而且上升,灾区最严重的是长沙、衡山、南岳、衡阳、祁阳、桂东、湘潭等33个县市。 之后,1938年、l940年、1942年、l943年、l944年的水灾也很严重 干旱主要是四年,其中比较严重的是l945年 年,无法耕作荒芜的土地达到了1450万亩 湘南、湘西各县遭受大旱,田土出现裂缝,颗粒未收 滨湖一带遭遇大水,水田数百万亩被淹没 因此,l945年全省粮食产量锐减,只能收获稻谷6730万石,比战前的1936年18600万石减产了64% 1946年春,内战一触即发,国民政府在湖南省境内集结了26万军队 加之,1945年湖南大旱,储藏粮食锐减,还有11万名日本战俘留在湖南等待遣返 为了供应这几十万人的粮食,国民政府赶紧摊派军队的粮食l60万石 各地粮食经营者利用机会囤积,半个月内粮食价格上涨了l-2倍,最便宜的长沙也上涨到每石5万元 1946年4月至7月,饥饿波及全省 饥饿的人们挖草根,剥树皮,接着用“观音土”充饥 截至8月,湖南饥荒已达400万人,仅衡阳地区就有9万多人饿死 长沙不是灾区,但也尝到了饥荒的痛苦 关于大饥荒的原因,当时上海的“申报”非常清澈。 “湘灾的成功、政治的不完备是很大的原因。 战时交通不便,运输工具不受普通商人支配,因此有权力的人 我通常会成为粮食经营者 湖南的粮食以营利为目的,被枯竭泽搜索,运往其他省份,造成了今天的灾害 更何况通货膨胀、税金的苛刻,不能不使农村从破产走向毁灭 所以湘灾的成功除了战争的原因之外,还有政治病和经济病 “整个民国时期,湖南几乎是无年灾害,无年歉收,而且老灾未消,新灾又生,水旱相继灾害,可以说人民不堪重负。 灾后荒芜,灾害可能不可避免,但灾害一定要救治 灾害救援是非常大规模和困难的工程,迄今为止,准备不足和救济是相互补充的,是政府的首要救济手段 准备不足不像富裕的仓库,救济政策主要依靠政府的蟹免和救济其次为民间许多好人创立的各种善举有临时粥厂、义仓平粜、或急性救济、冬春救济等 20世纪20年代以后,民间捐款的异军突起,曾经取代官赈成为荒政的主力,从以前开始就全面推进了湖南的赈济。 随着社会的迅速发展,官救济、义救济并列,形成了其他慈善团体和个人对其有益补充的多层、各方面的灾害救济结构 总体来说,政府重视救援工作 这方面的档案非常多,以下只证明1931、1932年水灾的善后 1931年12月24日,水灾善后委员会在长沙中山纪念堂召开成立大会,大会将熊秉老(希龄)推给水灾善后委员会委员长,即日电气敦促熊秉老就职 出席者可谓人才济济,委员有什么关键,赵守钰、曹伯闻、开琏、陈长集群、彭兆凡、谭常驰、胡子靖、郑家倜、胡翼如、鲁兆庆、周安汉、芦庆、邱维震、成希文、黄根石、曾浴云、陈生、粟、刘。 会议首先由主席彭兆凡报告 报告书说:“熊希龄委员长没有来,但我相信熊秉老系主持救援活动的大慈善家桑梓关情,决不会谦让。” 幸赵守钰,何基双副委员长欣然就职。 我们值得热烈欢迎。 相信将来的救援活动,会很大。 (熊希龄是湖南凤凰人,是有名的慈善家,民国初担任北京政府国务总理兼财政总长,1920年召开香山慈幼院,1921年担任湖南华洋义救济会会长,1928年担任全国救济委员会委员、中华红十字会会长。 1935年,由于灾害情况紧急、严重,救援事务会和水灾善后委员会跟不上受灾者的救济,国民政府军事委员会委员长接到营建7月的灰电指示的9个救济水灾方法大纲,湖南省政府在那里于年7月15日,国民党省党部和各救济事务机 常以程潜、熊希龄、赵恒ti等l99人为委员,以几键、曹伯闻、彭国钧、开琏、馀籍为常务委员,以几键为主席委员,总结本会所有事务 附设一名秘书解决日常事务 总委员没有工资,下属各主任、股长、干事及其他职员等,都由省政府秘书处、民政厅、省救济事务会及水灾善后委员会传唤,均不支付其他工资 大会成立后,立即命令受灾各县设立水灾救济分会,常务委员为3-5人,县知事当然为常委员兼主席,负责分会的所有事务。 对于1946年的大饥荒,当局也尽一切可能进行救助 在1946年长沙《大公报》的特写《救援和其他》中,“现在中央已经重视湖南的灾害情况,上海的大米存在,都要先运到湖南。 在上海汉等地,开始为湘灾害筹款,有人使用募捐方法,有人使用节约方法,有人使用一天的收入方法,有人使用戏剧方法,有人名义不同。 救济湘灾害的动机、对湘灾害的观察和同情之心,可以想象。 王东原主席下车后,才发表施政方针,救援第一 各级县知事发表政见也是救援第一 整个灾害、灾害、灾害、湖南地区都是为“灾害”字安排的 现在,各机关团体自愿为灾害救援捐款的空气非常流行 “上层社会的名流也纷纷伸出援助之手,像湘抗日名将王耀武动员所属官佐捐款救助湖南灾害一样,聚集了500万人 作者“陈先枢原标题:《民国时期湖南的水灾与救济》原文
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